Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 7 listopada 2018 r., sygn. II SA/Rz 1082/18

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Ewa Partyka /spr./ Sędziowie WSA Elżbieta Mazur - Selwa WSA Paweł Zaborniak Protokolant specjalista Anna Mazurek - Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 listopada 2018 r. sprawy ze skargi S. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lipca 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego uchyla zaskarżoną decyzję i decyzję Wójta Gminy [...] z dnia [...] czerwca 2018 r. nr [...].

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi S.M. (dalej: skarżący) jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] (dalej: SKO lub Kolegium) z dnia [...] lipca 2018 r. nr [...] utrzymująca w mocy decyzję Wójta Gminy [...] z dnia [...] czerwca 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego.

Z akt sprawy wynika, że wnioskiem z dnia 30 maja 2018 r. Skarżący zwrócił się do Wójta Gminy [...] o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego, w związku z opieką nad matką W.M., legitymującą się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności.

Decyzją z dnia [...] czerwca 2018 r. nr [...], Wójt Gminy [...] działając m.in. na podstawie art. 17, art. 24 ust. 1, 2a, 3 i 4 oraz art. 32 ust. 1d i ust. 2 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (tekst jedn. Dz.U. z 2017 r. poz. 1952 z późn. zm., dalej zwanej w skrócie "u.ś.r.") oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks Postępowania Administracyjnego (Dz.U. z 2017 r. poz. 1257 - dalej: k.p.a.) odmówił Skarżącemu przyznania wnioskowanego świadczenia. W uzasadnieniu tego rozstrzygnięcia organ podał, że w posiadanym przez matkę skarżącego orzeczeniu o stopniu niepełnosprawności nie jest jednoznacznie określona data powstania tej niepełnosprawności. Zdaniem organu w tej sytuacji nie została spełniona przesłanka z art. 17 ust. 1b ustawy o świadczeniach rodzinnych, uzależniająca przyznanie tego świadczenia od momentu powstania niepełnosprawności.