Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 6 listopada 2018 r., sygn. I SA/Rz 800/18

Interpretacje podatkowe; Podatek od towarów i usług

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący S. NSA Jacek Surmacz Sędziowie WSA Grzegorz Panek /spr./ WSA Piotr Popek Protokolant ref. Anna Kotowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 listopada 2018 r. sprawy ze skargi Gminy R. na interpretację indywidualną przepisów prawa podatkowego wydaną przez Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia [...] czerwca 2018 r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług oddala skargę.

Uzasadnienie

I SA/Rz 800/18

U Z A S A D N I E N I E

Gmina R. zwróciła się do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego w zakresie podatku od towarów i usług.

Przedstawiając zdarzenie przyszłe podała, że jest zarejestrowanym czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług (dalej określanego skrótem "podatek VAT"). Planuje realizację inwestycji w zakresie odnawialnych źródeł energii, polegającej na zakupie i montażu instalacji, składających się z paneli fotowoltaicznych, kolektorów słonecznych, kotłów na biomasę oraz pomp ciepła. Instalacje montowane będą na i w budynkach stanowiących własność mieszkańców Gminy, zasadniczo na dachach, ścianach oraz wewnątrz, ewentualnie na gruncie działki. Kotły na biomasę oraz pompy ciepła będą montowane wyłącznie wewnątrz budynków mieszkalnych. Będą to budynki mieszkalne stałego zamieszkania sklasyfikowane w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych w dziale 11. Nie ma wśród nich lokali użytkowych, instalacje nie będą wykorzystywane na cele prowadzonej przez mieszkańców działalności gospodarczej.

Zakup i montaż instalacji jest realizowany w ramach projektu "Eko-Energia w Gminach Z. i R." współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego. Zakończenie inwestycji planowane jest do końca 2018 r.

W dniu 17 lutego 2017 r. Gmina zawarła umowę partnerską z Gminą Z. w celu i dla potrzeb realizacji ww. projektu, która zostanie liderem projektu. Na realizację projektu, opisanego jako montaż instalacji, Gmina R. uzyskała dofinansowanie, przy czym dofinansowanie dotyczy instalacji montowanych u mieszkańców Gminy R. jak i mieszkańców Gminy Z. Gmina R. dokona odpowiednich rozliczeń z Gminą Z. w celu alokacji otrzymanych kwot dofinansowania z uwzględnieniem narzutu kosztów ogólnych (m. in. obsługi i nadzoru inwestycji). Wysokość dofinansowania zależy od wielu czynników kosztowych związanych z inwestycją, w tym od kosztów ogólnych (obsługa i nadzór inwestycji), które nie są jednak powiązane z wysokością odpłatności ponoszonej przez mieszkańca. Koszt podatku VAT jest wydatkiem niekwalifikowanym projektu, nie został objęty dofinansowaniem.