Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 21 listopada 2018 r., sygn. I SA/Ol 609/18

Samorząd terytorialny

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Przemysław Krzykowski (sprawozdawca), Sędziowie sędzia WSA Renata Kantecka, asesor WSA Katarzyna Górska,, Protokolant specjalista Paweł Guziur, po rozpoznaniu rozprawie w dniu 21 listopada 2018r. sprawy ze skargi Burmistrza Tolkmicka na uchwałę Regionalnej Izby Obrachunkowej w Olsztynie z dnia 18 lipca 2018r. nr 0102-312/18 w przedmiocie stwierdzenia nieważności zarządzenia w sprawie zmiany w budżecie gminy oraz planie finansowym dla zadań z zakresu administracji rządowej zleconych gminie na rok 2018 oddala skargę

Uzasadnienie

Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Olsztynie, działając na podstawie art. 18 ust. 1 pkt 1 w związku z art. 11 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 7 października 1992 r. o regionalnych izbach obrachunkowych (Dz.U. z 2016 r. poz. 561) oraz art. 91 ust 1 i 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2018 r. poz. 994 ze zm.), uchwałą z dnia 18 lipca 2018 r. o nr 0102-312/18 stwierdziło nieważność § 4 tiret pierwszy zarządzenia Burmistrza Tolkmicka nr 18/2018 z dnia 29 czerwca 2018 r. w sprawie zmian w budżecie gminy oraz planie finansowym dla zadań z zakresu administracji rządowej zleconych gminie na rok 2018 i załącznika Nr 2 do zarządzenia w zakresie uruchomienia rezerwy celowej na zarządzanie kryzysowe w kwocie 26.820 zł.

Powołując w uzasadnieniu uchwały art. 222 ust. 2 pkt 3 i ust. 4, art. 257, art. 258 ust 1 pkt 1 i art. 259 ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz.U. z 2017 r. poz. 2077 ze zm.) oraz art. 26 ust. 4 ustawy z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym (Dz. U. z 2017 r. poz. 209 ze zm.), Kolegium RIO stwierdziło, iż Burmistrz dokonał zmian w planie wydatków budżetu polegających na rozdysponowaniu części rezerwy celowej na zarządzanie kryzysowe poprzez dokonanie zmniejszenia o kwotę 26.820 zł w dziale 758 - Różne rozliczenia rozdziale 75818 - Rezerwy ogólne i celowe § 4810 - Rezerwy oraz jednoczesne dokonanie zwiększenia o kwotę 26.820 zł w dziale 754 - Bezpieczeństwo publiczne i ochrona przeciwpożarowa rozdziale 75421 - Zarządzanie kryzysowe § 4300 - zakup usług pozostałych.