Wyrok WSA w Łodzi z dnia 7 listopada 2018 r., sygn. II SA/Łd 644/18

Wodne prawo

Dnia 7 listopada 2018 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Jolanta Rosińska (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Bogusław Klimowicz Sędzia WSA Renata Kubot-Szustowska Protokolant Specjalista Aleksandra Błaszczyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 listopada 2018 roku sprawy ze skargi A Spółki Akcyjnej z siedzibą w C. na decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie w S. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie określenia opłaty stałej za pobór wód 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Dyrektora Zarządu Zlewni Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie w S. na rzecz strony skarżącej A Spółki Akcyjnej z siedzibą w C. kwotę 387 (trzysta osiemdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania. a.tp.

Uzasadnienie

W dniu [...] Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie Zarząd Zlewni w S. (dalej jako: "PGWWP Zarząd Zlewni w S.") na podstawie przepisu art. 271 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne ustaliło, w formie informacji rocznej, A Spółce Akcyjnej z/s w C. za okres 1 stycznia 2018. r. - 31 grudnia 2018 r. opłatę stałą w wysokości 3295,00 zł. Jednocześnie PGWWP Zarząd Zlewni w S. w informacji tej wskazało, że opłatę należy uiścić na rachunek Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie w czterech kwartalnych ratach płatnych we wskazanych terminach.

Reklamację na powyższą informację roczną złożyło A Spółka Akcyjna z/s w C., w której nie zgodziło się z wysokością opłaty za pobór wód podziemnych ustaloną w powołanej informacji rocznej. A Spółka Akcyjna podniosło, że obliczenia wysokości opłaty stałej dokonano w oparciu o ilość maksymalną godzinową możliwego poboru, która nie jest adekwatna do maksymalnego przyznanego poboru rocznego: Qmax - 65 m3/h x 8760 h (365 dni w roku) = 569 400 m3/rok. W praktyce oznacza to, że opłata została naliczona od ilości o 102 200 m3 większej niż przedsiębiorstwo może pobrać z ujęcia (Cw roczne - 467 200 m3/rok), co stanowiłoby przekroczenie dopuszczalnego poboru o ponad 21 %. PGWWP Zarząd Zlewni w S. nie uznało reklamacji A Spółki Akcyjnej w C., gdyż informacja roczna ustalająca wysokość opłaty stałej za usługi wodne nr [...] z dnia [...] została wystawiona na podstawie pozwolenia wodnoprawnego udzielonego A Spółce Akcyjnej decyzją Starosty [...] z dnia [...], znak: [...].