Wyrok WSA w Łodzi z dnia 28 listopada 2018 r., sygn. II SA/Łd 577/18

Nadzór budowlany

Dnia 28 listopada 2018 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Barbara Rymaszewska (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Joanna Grzegorczyk-Drozda, Sędzia WSA Jolanta Rosińska, , Protokolant Starszy sekretarz sądowy Aneta Panek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 listopada 2018 roku sprawy ze skargi M. K. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] r. nr [...], znak [...] w przedmiocie opłaty legalizacyjnej za samowolnie wybudowany warsztat samochodowy oddala skargę. A. P.

Uzasadnienie

Postanowieniem z [...] r., nr [...],[...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w Ł., na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w związku z art. 144 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2017 r., poz. 1257) - dalej: "k.p.a." - utrzymał w mocy postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z [...] r., nr [...], wydane na podstawie art. 49 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2017 r., poz. 1332) oraz art. 123 k.p.a., na mocy którego ustalono dla M. K. wysokość opłaty legalizacyjnej za samowolnie wybudowany budynek warsztatu samochodowego o wymiarach: długość 10,19 m, szerokość 9,05 m, i wysokość w kalenicy 5,64 m, na działce nr ewid. 15, położonej w miejscowości T. 19, gm. K., w kwocie 375.000,00 zł, stanowiącej iloczyn pięćdziesięciokrotnie podwyższonej stawki opłaty (s - 500 zł), współczynnika kategorii obiektu (k - 15) oraz współczynnika wielkości obiektu (w - 1,0).

Organ II instancji przedstawił stan faktyczny sprawy: w dniu 8 sierpnia 2017 r. organ I instancji wszczął postępowanie administracyjne w sprawie budynku warsztatu samochodowego, usytuowanego na działce o numerze ewidencyjnym gruntów 15, położonej w T. 19, gmina K. W wyniku dokonanych oględzin stwierdzono, że na ww. działce znajduje się budynek warsztatu samochodowego. Budynek wykonany z płyt warstwowych, dach dwuspadowy konstrukcji drewnianej, pokryty blachodachówką. Budynek ma wymiary: długość 10,19 m; szerokość 9,05 m; wysokość do okapu 3,30 m; wysokość w kalenicy 5,64 m. Wody z dachu odprowadzane są na nieutwardzany teren własnej działki. Budynek warsztatu samochodowego przylega ścianą szczytową prawą do istniejącego murowanego budynku gospodarczego. Budynek warsztatu samochodowego ma trzy ściany: frontową, tylną i szczytową lewą. Ścianę szczytową prawą stanowi istniejąca ściana murowanego budynku gospodarczego. W lewym szczycie budynku są dwie sztuki wrót dwuskrzydłowych. Budynek usytuowany jest w odległości 17,50 m od drogi. W budynku jest instalacja elektryczna. Sąd Rejonowy w Ł. [...] Wydział Ksiąg Wieczystych, prowadzi dla przedmiotowej działki księgę wieczystą KW nr [...], zgodnie z którą właścicielem działki jest M. K. Z oświadczenia M. K. złożonego do protokołu wynikało, że budowa budynku warsztatowego rozpoczęła się w listopadzie 2016 r., a zakończyła w czerwcu 2017 r. Budynek wykonano bez żadnych pozwoleń.