Wyrok WSA w Łodzi z dnia 13 listopada 2018 r., sygn. II SA/Łd 502/18

Budowlane prawo

 

Dnia 13 listopada 2018 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Joanna Sekunda - Lenczewska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Jolanta Rosińska Sędzia WSA Barbara Rymaszewska Protokolant Specjalista Anna Kośka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 października 2018 roku sprawy ze skargi B. P. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] nr [...] znak: [...] w przedmiocie odmowy zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę - oddala skargę. a.bł.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...], nr [...], znak: [...] Wojewoda [...], po rozpatrzeniu odwołania B.P. od decyzji Starosty [...] Nr [...] z dnia [...] odmawiającej zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia B.P. pozwolenia obejmującego rozbudowę istniejącego budynku mieszkalnego, zlokalizowanego w Z. przy ul. A. 79, na terenie działki nr ewid. 2, a przewidzianą do realizacji rozbudowy na terenie działek nr ewid. 2 i 1/5 oraz w granicach z działkami nr ewid. 1/4, 25 i 26, w obrębie [...], na podstawie art. 138 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2017 r., poz. 1257, ze zm., dalej jako k.p.a.), w związku z art. 35 ust. 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2017 r., poz. 1332, ze zm., dalej jako P.b.), utrzymał w mocy decyzję organu I instancji.

Wojewoda wyjaśnił, że Starosta Z. kolejną decyzją Nr [...] z dnia [...], na podstawie art. 35 ust. 3 P.b., odmówił zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia B.P. pozwolenia na budowę w ww. zakresie.

Odwołanie od powyższej decyzji wniosła B.P. zarzucając zaskarżonej decyzji naruszenie § 12 ust. 1 pkt 2 i ust. 2 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny opowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz. U. Nr 75, poz. 690, ze zm., dalej jako rozporządzenie), w brzmieniu obowiązującym, poprzez jego niezastosowanie w sprawie, co do możliwości rozbudowy istniejącego budynku mieszkalnego w granicy sąsiednich działek. Przepis ten dopuszcza usytuowanie budynku w granicy sąsiednich nieruchomości, jeżeli wynika to z ustaleń miejscowego planu albo decyzji o warunkach zabudowy. Nie wiadomo, w ocenie odwołującej, dlaczego organ I instancji stoi na stanowisku, że takie usytuowanie przedmiotowej rozbudowy nie wynika z decyzji o warunkach zabudowy wydanej dla tej inwestycji.