Wyrok WSA w Krakowie z dnia 21 listopada 2018 r., sygn. II SA/Kr 1072/18
Odpady
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Szkodzińska (spr.) Sędziowie: WSA Mirosław Bator WSA Jacek Bursa Protokolant: starszy sekr. sądowy Beata Stefańczyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 listopada 2018 r. przy udziale Prokuratora Prokuratury Rejonowej Kraków- Śródmieście Zachód- M. O. sprawy ze skargi [...] spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] czerwca 2018 r. znak: [...] w przedmiocie cofnięcia bez odszkodowania zezwolenia na zbieranie odpadów skargę oddala.
Uzasadnienie
Decyzją z dnia 18 maja 2017 r. (OS.I.6233.8.2017.AM) na podstawie art. 16, 25, 41 ust. 3 pkt 2, art. 43 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2016, poz. 1987 ze zm.), rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 9 grudnia 2014 r. w sprawie katalogu odpadów (Dz. U. z 2014 r, poz. 1923) Starosta [...] udzielił firmie Firma A Sp. z o.o. z siedzibą w S. ul. [...] zezwolenia na zbieranie odpadów na warunkach szczegółowo wskazanych w decyzji.
Decyzją z dnia 10 kwietnia 2018 r. ([...]) na podstawie art. 47 ust. 2, 3, 5, 6 ustawy o odpadach (Dz. U. z 2018 r., poz. 21 ze zm.) Starosta [...] cofnął bez odszkodowania zezwolenie z dnia 18 maja 2017 r. wydane dla firmy Firma A
Organ wskazał, że wpływały liczne skargi właścicieli sąsiednich nieruchomości. W sprawie uciążliwości Firma A interweniował również Burmistrz [...] i Gminy S.. Skargi dotyczyły pożaru, który miał miejsce w dniu 11 października 2017 r. na placu magazynowym, gdzie gromadzone były odpady w nieprawidłowy sposób. Mieszkańcy skarżyli się również na odór pochodzący ze zmagazynowanych odpadów.
W dniu 6 września 2017 r. na terenie Firma A Sp. z o.o. przeprowadzono kontrolę, podczas której stwierdzono, że odpady o kodach 15 01 02, 19 12 04, 15 01 06 magazynowane były nieselektywnie w hałdach bezpośrednio na podłożu na placu magazynowym, co stanowi naruszenie pkt 3 decyzji z dnia 18 maja 2017 r. Zgodnie z warunkami decyzji odpady winny być magazynowane w kontenerach, boksach, workach typu big-bag.