Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 21 listopada 2018 r., sygn. II SA/Gl 695/18

Ruch drogowy

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Andrzej Matan, Sędzia WSA Artur Żurawik, Protokolant Agnieszka Jurczak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 listopada 2018 r. sprawy ze skargi D. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie uprawnień do kierowania pojazdami oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] r. nr [...] Starosta [...] , działając na podstawie art. 103 ust. 1 pkt 1a ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami (t.jedn. Dz.U. z 2017 r., poz. 987 ze zm.) cofnął D. L. uprawnienia do kierowania pojazdami w zakresie kategorii B.

W uzasadnieniu powołał się na wydaną w dniu [...] r. decyzję kierującą D. L. na badania lekarskie, w wyniku których w dniu [...] r. wydane zostało orzeczenie lekarskie Instytutu Medycyny Pracy w L. nr [...] stwierdzające istnienie przeciwwskazań zdrowotnych tego kierowcy do prowadzenia pojazdów wymienionej kategorii. Wyjaśnił dalej, że zgodnie z art. 103 ust. 1 pkt 1a ustawy decyzja o cofnięciu uprawnień ma charakter związany, co oznacza, że organ nie ma podstaw formalnoprawnych do kwestionowania okoliczności objętych treścią orzeczenia lekarskiego. Podkreślił, że decyzja ma charakter prewencyjny i powinna zostać wydana w sytuacjach, gdy prawdopodobne jest, że kierowca ze względu na stan zdrowia nie jest w stanie kierować pojazdem w sposób niezagrażający bezpieczeństwu i nienarażający kogokolwiek na szkodę.

Odwołanie od tej decyzji złożył, reprezentowany przez pełnomocnika, D. L.. Wniósł o uchylenie zaskarżonej decyzji, bądź uchylenie jej i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania organowi pierwszej instancji, wskazując na naruszenia: