Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 8 listopada 2018 r., sygn. IV SA/Gl 533/18

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Szczepan Prax, Sędziowie Sędzia WSA Renata Siudyka (spr.), Sędzia WSA Edyta Żarkiewicz, Protokolant Specjalista Ewa Pasiek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 listopada 2018 r. sprawy ze sprzeciwu M.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego oddala sprzeciw.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] r. nr [...] wydaną na podstawie art. 138 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity: Dz. U. z 2017 r. poz. 1257, dalej ‘K.p.a."), uchyliło w całości decyzję Prezydenta Miasta M. z dnia [...] r. nr [...] w sprawie odmowy przyznania M.S. zasiłku celowego na żywność i przekazało sprawę do ponownego rozpoznania organowi I instancji.

Z akt sprawy wynika, że wnioskiem z dnia 23 listopada 2017 r. M. S. zwrócił się do Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w M. o przyznanie pomocy formie zasiłku celowego na żywność.

Zastępca Dyrektora ds. Pomocy Środowiskowej MOPS w M., działający z upoważnienia Prezydenta Miasta M. decyzją z dnia [...] r. nr [...] odmówił przyznania skarżącemu wnioskowanego zasiłku w listopadzie 2017 r. W uzasadnieniu decyzji podał, że w związku z wnioskiem strony o pomoc, organ w dniu 29 grudnia 2017 r. wyznaczył termin przeprowadzenia wywiadu środowiskowego. Strona otworzyła drzwi mieszkania i oświadczyła, że nie wyraża zgody na przeprowadzenie wywiadu środowiskowego w mieszkaniu, proponowała spisanie wywiadu na korytarzu. Z treści notatki służbowej z dnia 2 stycznia 2018 r. wynika, że w dniu 29 grudnia 2017 r. strona oświadczyła pracownikom socjalnym, iż nie zgadza się na przeprowadzenie wywiadu środowiskowego. W związku z brakiem możliwości przeprowadzenia wywiadu środowiskowego odmówiono przyznania skarżącemu wnioskowanej pomocy. Organ I instancji zauważył, że brak współpracy strony z pracownikiem socjalnym w rozwiązywaniu swojej trudnej sytuacji bytowej, w tym odmowa przeprowadzenia wywiadu środowiskowego, skutkuje odmową przyznania świadczenia.