Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 10 października 2018 r., sygn. II SA/Wr 68/18

Administracyjne postępowanie

Dnia 10 października 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Anna Siedlecka (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Halina Filipowicz-Kremis Sędzia WSA Gabriel Węgrzyn Protokolant referent Natalia Rusinek po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 10 października 2018 r. sprawy ze skargi B.S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia (...) października 2017 r. nr (...) w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji o rozgraniczeniu nieruchomości I. uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie organu pierwszej instancji; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. na rzecz skarżącej kwotę 100 zł (słownie: sto zł) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia (...) października 2017 r. nr (...) Samorządowe Kolegium Odwoławcze w L. (zwane dalej: SKO, Kolegium), działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 K.p.a. w zw. z art. 144 i 61a § 1 K.p.a., utrzymało w mocy postanowienie SKO w L. z dnia (...) września 2017 r. nr (...) odmawiającym wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Naczelnika Gminy M. z dnia (...) marca 1989 r. nr (...) w przedmiocie zatwierdzenia rozgraniczenia nieruchomości oznaczonej w operacie ewidencji gruntów i budynków w obrębie L. jako działka nr (...) z działkami: nr (...), nr (...) i nr (...). W motywach rozstrzygnięcia Kolegium wskazało, że organ ten w poprzednim składzie orzekającym, przedmiotową odmowę uzasadnił przeszkodą prawną, tj. unormowaniami dekretu z dnia (...) września 1946 r. o rozgraniczeniu nieruchomości (Dz.U. 1946, Nr 53, poz. 298), stanowiącego podstawę rozgraniczenia. W ocenie Kolegium rozpoznającego wniosek po raz pierwszy, wzruszenie spornej decyzji Naczelnika Gminy M. może nastąpić w postępowaniu przed sądem powszechnym, z uwagi na treść art. 11 dekretu, wg którego prawomocne decyzje organów administracji wydane w trybie przepisów tego aktu prawnego, mają moc wyroków sądowych.