Wyrok WSA w Warszawie z dnia 11 października 2018 r., sygn. VI SA/Wa 1182/18

Umieszczenie w pasie drogowym pojazdu opatrzonego reklamami w taki sposób, aby bezpośrednio przekazać informację wizualną innym użytkownikom drogi, wymaga uzyskania zezwolenia; nie stanowi bowiem korzystania z drogi publicznej zgodnie z przeznaczeniem. Fakt, że skarżący wnosił opłaty parkingowe za ww. miejsce nie znosi jego odpowiedzialności za zajęcie pasa drogowego na gruncie art. 40 ust. 12 ustawy o drogach publicznych.

Teza od Redakcji

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jakub Linkowski Sędziowie Sędzia WSA Aneta Lemiesz (spr.) Sędzia WSA Andrzej Wieczorek Protokolant ref. staż. Agata Rosiak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 października 2018 r. sprawy ze skargi A. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] kwietnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego bez zezwolenia oddala skargę

Uzasadnienie

VI SA/Wa 1182/18

U Z A S A D N I E N I E

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] ("SKO", "organ"), decyzją z dnia [...] kwietnia 2018 r. nr [...], działając na podstawie art. 1 i 2 ustawy z dnia 12 października 1994 r. o samorządowych kolegiach odwoławczych (Dz. U. z 2018 r., poz. 570) oraz art. 127 § 1 i 2 w związku z art. 17 pkt 1 k.p.a., a także na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a., po rozpatrzeniu odwołania A. K. ("skarżący", "strona"), utrzymało w mocy decyzję Zarządu Dróg Miejskich w [...] działającego w imieniu Prezydenta Miasta [...] z dnia [...] marca 2018 r. nr [...] dotyczącą wymierzenia skarżącemu kary pieniężnej w kwocie 7.195,76 zł za zajęcie pasa drogowego drogi powiatowej ul. [...] w rej. [...] w dniach od 17 listopada 2017 r. do 20 grudnia 2017 r. poprzez umieszczenie w nim reklamy o powierzchni 5,72 m2 na samochodzie o nr rej. [...] bez zezwolenia zarządcy drogi.

Do wydania powyższej decyzji doszło w następującym stanie faktycznym i prawnym.

W dniu [...] listopada 2017 r. pracownicy Wydziału Kontroli Pasa Drogowego Zarządu Dróg Miejskich przeprowadzili kontrolę pasa drogowego ul. [...] w rej. [...], podczas której stwierdzono umieszczenie w nim reklamy o treści "[...]" na samochodzie o nr rej. [...] bez wymaganego zezwolenia zarządcy drogi.