Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 4 października 2018 r., sygn. II SA/Rz 684/18

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SNSA Stanisław Śliwa Sędziowie WSA Maciej Kobak WSA Marcin Kamiński /spr./ Protokolant specjalista Anna Mazurek - Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 października 2018 r. sprawy ze skargi A. Sp. z o.o. w [...] na decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie w [...] z dnia [...] kwietnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie określenia opłaty stałej za wprowadzanie ścieków do wód I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od Dyrektora Zarządu Zlewni Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie w [...] na rzecz strony skarżącej A. Sp. z o.o. w [...] kwotę 4381 zł /słownie: cztery tysiące trzysta osiemdziesiąt jeden złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi Wodociągi D. sp. z o.o. z siedzibą w D. (skarżący) jest decyzja Dyrektora Zarządu Zlewni Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie w [...] z dnia [...] kwietnia 2018 r. znak: [...], określająca skarżącemu za okres od 1 stycznia 2018 r. do 31 grudnia 2018 r. opłatę stałą za wprowadzanie ścieków do rzeki W.

Stan faktyczny i prawny sprawy ze skargi na powyższą decyzję przedstawia się następująco:

Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie Zarząd Zlewni w [...] w informacji rocznej ustalającej wysokość opłaty stałej za zrzut ścieków [...], [...], [...] z dnia [...] marca 2018 r. znak: nr [...] ustalił dla skarżącego za okres od 1 stycznia 2018 r. do 31 grudnia 2018 r. opłatę stałą w wysokości 50.948 zł za wprowadzenie ścieków komunalnych do rzeki W.

W informacji rocznej organ wyjaśnił, że opłata stała została obliczona zgodnie z art. 271 ust. 4 i 5 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne (u.p.w.) oraz § 15 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 22 grudnia 2017 r. w sprawie jednostkowych stawek opłat za usługi wodne. W szczególności opłata została obliczona jako iloczyn jednostkowej stawki opłaty, wynoszącej 250 złotych na dobę za 1m3/s, czasu wyrażonego w dniach, wynoszącego 365 dni i maksymalnego zrzutu określonego w pozwoleniu wodnoprawnym w ilości 2010 m3/h i wynoszącemu po przeliczeniu 0,5583333333 m3/s. Organ określił, że opłatę należy uiścić w kwartalnych ratach.