Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 2 października 2018 r., sygn. II SA/Ol 384/18

Wodne prawo

Dnia 2 października 2018 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Marzenna Glabas Sędziowie sędzia WSA Adam Matuszak (spr.) sędzia WSA Bogusław Jażdżyk Protokolant specjalista Wojciech Grabowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 października 2018 roku sprawy ze skargi Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad Oddziału w Gdańsku na decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie w Elblągu z dnia 12 kwietnia 2018 roku nr GD.ZUO.2.470.1031D.2018.ISR w przedmiocie opłaty za odprowadzanie do wód - wód opadowych lub roztopowych I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od Dyrektora Zarządu Zlewni Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie w Elblągu na rzecz Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad Oddziału w Gdańsku kwotę 190 złotych (słownie: sto dziewięćdziesiąt) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Informacją roczną z dnia 8 marca 2018 r., Dyrektor "[...]" (dalej jako "PGWWP" lub "organ"), na podstawie art. 271 ust. 1 pkt 3 lit. a ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne (Dz. U. z 2017 r., poz. 1566, z późn. zm.), ustalił "[...]" (dalej jako "Spółka" lub "skarżąca"), za okres 1 stycznia 2018 r. - 31 grudnia 2018 r., opłatę stałą w wysokości 226 zł za odprowadzanie do wód wód opadowych lub roztopowych. W informacji podano, że opłata związana jest z pozwoleniem wodnoprawnym dnia 14 maja 2012 r. i obliczona została zgodnie z art. 271 ust. 4 Prawa wodnego oraz § 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 22 grudnia 2017 r. w sprawie jednostkowych stawek opłat za usługi wodne (Dz.U. z 2017 r. poz. 2502), dalej jako "rozporządzenie z 22 grudnia 2017 r.".

W złożonej od powyższego aktu reklamacji, skarżąca podniosła, że odcinek objęty pozwoleniem wodnoprawnym "[...]"jest w przebudowie w związku z budową drogi "[...]". Zaznaczyła, że wskazane w decyzji urządzenie już nie funkcjonuje, gdyż jest w przebudowie w celu dostosowania do nowego układu, na co skarżąca uzyskała nowe pozwolenie wodnoprawne.