Postanowienie WSA w Rzeszowie z dnia 9 października 2018 r., sygn. II SAB/Rz 92/18

Odrzucenie skargi

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Elżbieta Mazur - Selwa po rozpoznaniu w dniu 9 października 2018 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. K. na bezczynność Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w przedmiocie wydania decyzji o zwolnieniu ze służby postanawia odrzucić skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi A. K. jest bezczynność Dyrektora Izby Administracji Skarbowej wyrażająca się w braku wydania decyzji o zwolnieniu ze służby.

Skarżący zarzuca naruszenie art 35 § 1- 3 w zw. z art 36 § 1ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego ( Dz.U. z 2017 r., poz. 1257 ze zm.; dalej: "K.p.a.") a w konsekwencji również art 2, 7, 32 ust. 1 oraz art 60 i 78 Konstytucji RP.

W uzasadnieniu wskazuje, że w przypadku, gdy uprawnienia strony nie powstają bezpośrednio z mocy prawa, lecz w wyniku konkretyzacji normy prawnej, organ administracyjny, o ile nie jest przewidziana inna forma jego działania- obowiązany jest dokonać tej konkretyzacji w formie decyzji administracyjnej. Podnosi, że do czasu złożenia skargi nie została wydana decyzja o zwolnieniu ze służby. Wyjaśniła, że przed wniesieniem skargi złożył wezwanie do wydania decyzji, na co uzyskał odpowiedź negatywną. Wobec bezczynności organu i braku wydania przedmiotowej decyzji złożył również w trybie art 37 K.p.a. ponaglenie.