Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 18 października 2018 r., sygn. IV SA/Po 656/18

Ochrona środowiska

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Stankowski Sędziowie WSA Tomasz Grossmann (spr.) WSA Maciej Busz Protokolant st.sekr.sąd. Krystyna Pietrowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu [...] października 2018 r. sprawy ze skargi S. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] kwietnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie określenia dopuszczalnego poziomu hałasu oddala skargę

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z [...] kwietnia 2018 r. ([...]) Samorządowe Kolegium Odwoławcze (dalej też jako "SKO" lub "organ odwoławczy"), po rozpoznaniu odwołania "[...]" [...] w G., utrzymało w całości w mocy decyzję Starosty [...] z [...] stycznia 2018 r. (WŚ.6241.18.2017.XIV) w przedmiocie określenia dopuszczalnego poziomu hałasu.

Zaskarżona decyzja SKO, jak wynika z jej uzasadnienia, zapadła w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Dnia [...] grudnia 2017 r. Starosta P. (dalej też jako "Starosta" lub "organ I instancji") wszczął z urzędu postępowanie administracyjne w sprawie wydania decyzji o dopuszczalnym poziomie hałasu dla "[...] w G. (zwanej też dalej "Spółdzielnią" lub "skarżącą"), prowadzącej zakład (sklep nr [...]) w P., przy ul. [...] (zwany też dalej "Zakładem"). Przyczyną wszczęcia postępowania była kontrola Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska w P. (dalej w skrócie "WIOŚ") przeprowadzona na terenie Zakładu w IV kwartale 2017 r. W trakcie kontroli ustalono, iż dla kontrolowanego zakładu nie została wydana decyzja określająca dopuszczalne wartości poziomu hałasu, jakie może emitować do środowiska. Podczas kontroli WIOŚ przeprowadził pomiary emisji hałasu, na podstawie których stwierdzono, że wyniki badań akustycznych przekraczają określone przepisami wartości dopuszczalne dla pory dnia i nocy w punkcie pomiarowym P1. W związku z powyższym WIOŚ, pismem z [...] listopada 2017 r., zwrócił się do Starosty o podjęcie działań zgodnie z posiadanymi kompetencjami.