Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 18 października 2018 r., sygn. IV SA/Po 619/18

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Stankowski Sędziowie WSA Tomasz Grossmann WSA Maciej Busz (spr.) Protokolant st.sekr.sąd. Krystyna Pietrowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 października 2018 r. sprawy ze skargi [...] na decyzję Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 9 maja 2018 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego oddala skargę

Uzasadnienie

IV SA/Po 619/18

Uzasadnienie

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w G. (dalej PINB w G.) decyzją z 07.03.2018r. nr [...] wydaną na podstawie art.104 § 1 i art.105 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeksu postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2017 r. poz.. 1257 ze zm., dalej k.p.a.) umorzył w całości postępowanie administracyjne dotyczące przeprowadzonych robót ziemnych na działce nr ewid. [...] zlokalizowanej w G. przy ul. [...], należącej do [...] i P. P. w związku z brakiem przesłanek i podstaw prawnych do kontynuacji wszczętego postępowania.

W uzasadnieniu wyjaśniono, że w dniu 12 maja 2016 r. wskutek wniosku J. Z. oraz pisma W. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w P. (dalej WWINB) z dnia 24 marca 2016 r. została przeprowadzona na w/w działce kontrola w sprawie prowadzonych robót ziemnych.

W jej wyniku stwierdzono, że na terenie działki nr ewid. gruntów nr [...] położonej w G. przy ul. [...], stanowiącej wraz z działką nr [...] jedną posesję, zlokalizowany jest budynek mieszkalny jednorodzinny, natomiast na działce nr [...] brak jest obiektów budowlanych. Jak ustalono w stosunku do terenu pierwotnego dokonano przesunięć mas ziemnych dostosowując poziom terenu o wymiarach ok. 9,5 m x 9,6 m do poziomu działki nr [...]. W kierunku granic działki wyprofilowano skarpy ziemne z piasku, przy czym różnica poziomów waha się od 0,0 m od strony zachodniej do ok. 3,5 m od strony północno-wschodniej. Bezpośrednio przy granicy działek teren jest wypłaszczony o szerokości od 0,5 m do ok. 2 m. Skarpy są dwustopniowe. Nie stwierdzono występowania nabitych palików ani innych oznak wskazujących na rozpoczęcie jakiejkolwiek inwestycji. Ustalono, że K.P. [...] nabyli działkę nr [...] na podstawie aktu notarialnego rep. "A" Nr [...] z dnia 27 sierpnia 2015 r. natomiast działkę nr [...] nabyli oni na podstawie aktu notarialnego rep. "A" Nr [...] z dnia 13 maja 2013 r. Poprzednimi właścicielami działki byli J. i M. W., którzy - jak oświadczył P. P. - zamierzali na terenie działki nr [...] zrealizować budowę budynku mieszkalnego jednorodzinnego i w tym celu dokonali zniwelowania terenu niedoszłej inwestycji tworząc pionowe skarpy w zbliżeniu z granicami działki. Po zakupie terenu na przełomie grudnia i stycznia [...] r. wykonano skarpy w obecnym stanie celem zabezpieczenia istniejących pionowych ścian ziemnych.