Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 11 października 2018 r., sygn. II SA/Po 544/18

Budowlane prawo; Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Edyta Podrazik Sędziowie Sędzia WSA Danuta Rzyminiak - Owczarczak (spr.) Sędzia WSA Izabela Paluszyńska Protokolant st. sekr. sąd. Monika Pancewicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 października 2018 r. sprawy ze sprzeciwu K. J. od decyzji Inspektor Nadzoru Budowlanego z dnia [...] 2018r. Nr [...] w przedmiocie usunięcia nieprawidłowości w stanie technicznym budynku oddala sprzeciw

Uzasadnienie

Powiatowy Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. (dalej: PINB we W.) decyzją częściową nr [...] (znak [...] z dnia [...] 2018 r., działając na podstawie art. 66 ust. 1 pkt 1, 3 i ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (tj. Dz.U. z 2017 r. poz. 1332 ze zm.), nakazał właścicielom E. P., J. P. i K. J. usunięcie nieprawidłowości w stanie technicznym budynku mieszkalnego posadowionego na działce nr [...] położonej we W. przy ul. [...] oraz zakazał użytkowania tego obiektu budowlanego w całości. Współwłaścicielom nieruchomości nakazano: zabezpieczenie budynku przed dostępem osób trzecich oraz przed działaniem czynników atmosferycznych, odbudowę: stropodachu, stropu nad piwnicą, nad pierwszym piętrem, odbudowę instalacji elektrycznej, odbudowę stolarki okiennej, odbudowę stolarki drzwiowej, odbudowę instalacji: centralnego ogrzewania, wodnej i kanalizacyjnej, odbudowę izolacji dachu, odbudowę elewacji zewnętrznej, odbudowę klatki schodowej wewnątrz budynku i odbudowę ścianek działowych na wszystkich piętrach.

W uzasadnieniu decyzji PINB we W. wyjaśnił, że postępowanie administracyjne w sprawie złego stanu technicznego budynku mieszkalnego położonego na działce o nr ewid. gruntu [...] we W., przy ul. [...] zostało wszczęte z urzędu, o czym w dniu 30 czerwca 2017 r. zawiadomił strony oraz poinformował współwłaścicieli przedmiotowego obiektu budowlanego, że po wielu pożarach budynku mieszkalnego ustalono, że budynek powinien zostać w trybie natychmiastowym skutecznie zabezpieczony przed dostępem osób trzecich. Czynności kontrole zostały przeprowadzone w dniu 5 października 2017 r. W protokole z kontroli odnotowano, że budynek jest podpiwniczony i dwupiętrowy, jest niezamieszkały. Ustalono, że teren z budynkiem był zabezpieczony ogrodzeniem i oznakowany tablicami informującymi o grożącym niebezpieczeństwie. Ogrodzenie zostało zdewastowane z przyczyn niezależnych od właścicieli. Stwierdzono także częściowe nadpalenie dachu oraz częściowe zerwanie desek ze stropu. Płyty zabezpieczające drzwi wejściowe zostały zerwane z dwóch drzwi i jednego okna. Organ zalecił zabezpieczenie dostępu do budynku przed osobami trzecimi. W protokole zawarte zostały także oświadczenia J. P., iż zalecenie dotyczące zabezpieczenia budynku przed dostępem osób trzecich zrealizuje on w ciągu dwóch tygodni od dnia kontroli oraz, że projekt przebudowy budynku jest obecnie w opracowaniu. Opisany stan faktyczny został szczegółowo zobrazowany w dokumentacji fotograficznej wykonanej przez Organ w trakcie kontroli.