Wyrok WSA w Lublinie z dnia 23 października 2018 r., sygn. III SA/Lu 488/18

Oświata

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jadwiga Pastusiak, Sędziowie Sędzia WSA Jerzy Drwal, Sędzia WSA Iwona Tchórzewska (sprawozdawca), Protokolant Asystent sędziego Krzysztof Barański, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 23 października 2018 r. sprawy ze skargi G. S. na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody z dnia [...] lipca 2018 r., nr [...] w przedmiocie odwołania z funkcji dyrektora oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżonym rozstrzygnięciem nadzorczym z dnia [...] lipca 2018 r. nr [...] Wojewoda stwierdził nieważność zarządzenia nr [...] Wójta G. S. z dnia [...] maja 2018 r. w sprawie odwołania J. G. ze stanowiska dyrektora szkoły - Publicznej Szkoły Podstawowej im. S. G. w [...].

W uzasadnieniu zaskarżonego rozstrzygnięcia nadzorczego Wojewoda wskazał, że odwołanie nauczyciela z funkcji dyrektora, bez wypowiedzenia w trakcie roku szkolnego, może mieć miejsce wyłącznie w przypadkach określonych ustawą. W ramach podstawy prawnej zarządzenia Wójta G. S. z dnia [...] maja 2018 r. powołany został art. 66 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe (Dz. U. z 2018 r., poz. 966 z późn. zm.). Treść tego przepisu nie budzi wątpliwości interpretacyjnych. W razie ustalenia negatywnej oceny pracy lub negatywnej oceny zadań wymienionych w art. 57 ust. 2 - organ, który powierzył nauczycielowi stanowisko kierownicze w szkole - odwołuje nauczyciela z tego stanowiska bez wypowiedzenia. Do odwołania w tym trybie wystarczające jest, jeżeli wydana zostanie tylko jedna negatywna ocena, tj. odnosząca się do "pracy" lub "wykonywania zadań wymienionych w art. 57 ust. 2". Istotne jest zatem, czy ocenę tę wydano przy zachowaniu wynikających z przepisów prawa warunków proceduralnych. Zdaniem organu nadzoru warunkiem legalności zarządzenia odwołującego nauczyciela ze stanowiska dyrektora szkoły, wydanego na podstawie art. 66 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy Prawo oświatowe, jest ustalenie oceny dyrektora szkoły przy zachowaniu wszystkich wymogów wynikających z przepisów prawa regulujących wydawanie takich ocen.