Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 15 października 2018 r., sygn. II SA/Gl 779/18

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grzegorz Dobrowolski, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 15 października 2018 r. sprawy ze sprzeciwu R. S. od decyzji Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Katowicach z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie legalności wykonanych robót budowlanych oddala sprzeciw.

Uzasadnienie

Rozstrzygana sprawa dotyczy budynków "A" w U. przy ul. [...] (działka 1). Właścicielem zakładu jest R. S.. Inicjatorami postępowania byli M. i Z. W., właściciele sąsiadującej nieruchomości.

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w C. dnia [...] r. przeprowadził oględziny spornej nieruchomości. Ustalono w ich trakcie, że zabudowa działki została wykonana w warunkach legalnych, tj. na podstawie wskazanych w protokole decyzji udzielających stosownych zezwoleń budowlanych, a ponadto z książki obiektu nie wynika, aby obiekt znajdował się w nieodpowiednim stanie technicznym. Sporządzono dokumentację fotograficzną.

W trakcie postępowania dokonano również ustaleń zgodności istniejącej zabudowy z ustaleniami obowiązujących na przestrzeni lat planów miejscowych. Burmistrz U. poinformował organ nadzoru budowlanego, żaden z planów nie zezwalał na realizację funkcji produkcyjnej. Plan z [...] r. dopuszczał jedynie funkcje mieszkalne, plan z [...]r. przeznaczał większą część działki na cele komunikacyjne, natomiast plan aktualnie obowiązujący z [...] r. dopuszcza jedynie funkcję usługową towarzyszącą funkcji mieszkalnej (na poziomie max 30% powierzchni użytkowej).

W dniu [...] r. organ powiatowy przeprowadził czynności kontrolne, a w protokole wskazano, co następuje:

- budynek nr 1 - parter budynku o przeznaczeniu usługowym na potrzeby warsztatu (w pomieszczeniach stwierdzono stanowiska pracy oraz maszyny warsztatowe. Na parterze zlokalizowana jest klatka schodowa oraz garaż prywatny właściciela), a piętrze zlokalizowane jest mieszkanie prywatne,