Orzeczenie
Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 29 października 2018 r., sygn. III SA/Gl 337/18
Inne
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Herman, Sędziowie Sędzia WSA Barbara Brandys-Kmiecik, Sędzia WSA Adam Nita (spr.), Protokolant St. sekr. sąd. Joanna Spadek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 października 2018 r. sprawy ze skargi ,,A’’ S.A. w W. na zalecenia pokontrolne Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych w Katowicach z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie nieprawidłowego oznakowania produktów spożywczych oddala skargę.
Uzasadnienie
W zaskarżonych Zaleceniach pokontrolnych z [...] r., nr [...] [...] Wojewódzki Inspektor Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych (zwany dalej Organem kontrolnym, Organem lub Inspektorem) sformułował wezwanie skierowane do "A" S.A. (w dalszej części uzasadnienia określanego mianem Kontrolowanego, Spółki, Producenta lub Skarżącego). W dokumencie tym zwrócono się do Kontrolowanego o wprowadzenie - w terminie 60 dni od dnia otrzymania zaleceń pokontrolnych - zmian do oznakowania zakwestionowanego produktu. Stało się tak, ponieważ podczas kontroli przeprowadzonej u Producenta zakwestionowano oznakowanie artykułu o nazwie [...] z uwagi na:
1) podanie niepełnej jego nazwy, to znaczy ograniczenie jej do [...] bez określenia "mix" - na głównej stronie opakowania produktu. W przekonaniu Organu, nazwa wyrobu [...], bez uzupełnienia jej nazwą rodzajową "mix" nie wskazuje bowiem konsumentowi na rodzaj środka spożywczego. Tymczasem, w myśl art. 9 ust. 1 pkt. a) rozporządzenia 1169/2011 w oznakowaniu żywności obowiązkowe jest wskazanie "nazwy żywności". Z kolei, zgodnie z art. 17 ust. 1 zdanie 1 tego samego aktu prawnego, "nazwą środka spożywczego jest jego nazwa przewidziana w przepisach". W art. 17 ust. 3 rozporządzenia 1169/2011, prawodawca wskazał natomiast, że nazwa środka spożywczego nie może być zastąpiona nazwą chronioną jako własność intelektualna, nazwą marki lub nazwą wymyśloną;