Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 31 października 2018 r., sygn. III SA/Gd 691/18

Środki unijne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Irena Wesołowska, Sędziowie Sędzia NSA Elżbieta Rischka (spr.), Sędzia NSA Małgorzata Tomaszewska, Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Monika Fabińska, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 31 października 2018 r. sprawy ze skargi M. H. na decyzję Dyrektora z dnia 11 lipca 2018 r. nr [...] w przedmiocie przyznania wszystkich płatności rolnośrodowiskowych za lata 2007-2013 oddala skargę.

Uzasadnienie

W dniu 15 czerwca 2016 r. M. H. wystąpiła do Kierownika Biura Powiatowego ARiMR w K. (dalej w skrócie zwanego Kierownikiem lub organem pierwszej instancji) z wnioskiem o przyznanie płatności rolnośrodowiskowej, w którym zadeklarowała do wariantu 2.1 - Uprawy rolnicze (z certyfikatem zgodności) działki rolne o powierzchni 44,40 ha, do wariantu 2.3 - Trwałe użytki zielone (z certyfikatem zgodności) działki rolne o powierzchni 17,79 ha, do wariantu 4.1 - Ochrona siedlisk lęgowych ptaków działki rolne o powierzchni 17,84 ha, do wariantu 4.6 - Półnaturalne łąki wilgotne działki rolne o powierzchni 7,60 ha. Do wniosku załączono materiał graficzny z zaznaczonym położeniem działek rolnych zadeklarowanych we wniosku.

Decyzją z dnia 27 grudnia 2017 r. Kierownik odmówił przyznania stronie wszystkich płatności rolnośrodowiskowych PROW 2007-2013, wskazując, że M. H. stworzyła sztuczne warunki do ich uzyskania.

Po rozpatrzeniu wniesionego przez stronę odwołania decyzją z dnia 11 lipca 2018 r. Dyrektor utrzymał w mocy decyzję organu pierwszej instancji.

W uzasadnieniu organ wskazał, że T. K. i M. H. w okresie od 2004 r. do 2011 r. zarejestrowali w ewidencji producentów 39 spółek z ograniczoną odpowiedzialnością, a wszystkie spółki zostały zarejestrowane pod tym samym adresem - [...] , [...] R. Ponadto podmioty, które posiadały zwierzęta (łącznie 19 spółek, a także M. H. oraz T. K.) zarejestrowały siedziby stada pod jednym adresem - [...], gm. G.