Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 17 lipca 2018 r., sygn. III SA/Gd 411/18

Środki unijne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marek Kraus, Sędziowie Sędzia NSA Sławomir Kozik, Sędzia NSA Alicja Stępień (spr.), Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Dorota Zawiślińska, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 17 lipca 2018 r. sprawy ze skargi M.H. na decyzję Dyrektora Pomorskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa [...] z dnia 20 marca 2018 r., nr [...] w przedmiocie przyznania płatności rolnośrodowiskowej na 2015 rok oddala skargę.

Uzasadnienie

W dniu 15 czerwca 2015 r. M. H. wystąpiła do Kierownika Biura Powiatowego ARiMR w K. (dalej w skrócie zwanego Kierownikiem lub organem pierwszej instancji) z wnioskiem o przyznanie płatności rolnośrodowiskowej, w którym zadeklarowała do wariantu 2.1 - Uprawy rolnicze (z certyfikatem zgodności) działki rolne o powierzchni 44,88 ha, do wariantu 2.3 - Trwałe użytki zielone (z certyfikatem zgodności) działki rolne o powierzchni 33,74 ha, do wariantu 4.1 - Ochrona siedlisk lęgowych ptaków działki rolne o powierzchni 17,84 ha, do wariantu 4.6 - Półnaturalne łąki wilgotne działki rolne o powierzchni 7,60 ha. Do wniosku załączono materiał graficzny z zaznaczonym położeniem działek rolnych zadeklarowanych we wniosku.

Decyzją z dnia 30 czerwca 2016 r. Kierownik odmówił przyznania stronie wszystkich płatności rolnośrodowiskowych PROW 2007-2013, wskazując, że M. H. stworzyła sztuczne warunki do ich uzyskania.

Powyższa decyzja została uchylona decyzją Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego ARiMR w G. (dalej w skrócie zwanego Dyrektorem lub organem odwoławczym) z dnia 18 listopada 2016 r. a sprawa przekazana do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji.

W następstwie ponownego rozpoznania sprawy, decyzją z dnia 17 sierpnia

2017 r. Kierownik odmówił przyznania M. H. wszystkich płatności rolnośrodowiskowych PROW 2007-2013 na rok 2015 uznając, że M. H. stworzyła sztuczne warunki do otrzymania płatności z zamiarem osiągnięcia korzyści sprzecznych z celami wsparcia.