Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 2 października 2018 r., sygn. II SA/Bd 655/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Owczarzak (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Joanna Janiszewska-Ziołek Asesor WSA Katarzyna Korycka Protokolant Starszy sekretarz sądowy Jakub Jagodziński po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 października 2018 r. sprawy ze skargi S.S. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] kwietnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu nienależnie pobranego świadczenia oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...].02.2018 r., znak: [...] Starosta W., działając na podstawie art. 9 ust. 1 pkt 14 lit. c oraz art. 76 ust. 1 i ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia [...] kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz.U. z 2017 r., poz. 1065 z późn. zm.) oraz art. 104 Kodeksu postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2017 r., poz. 1257 z późn. zm.), orzekł o obowiązku zwrotu przez S. S. nienależnie pobranego świadczenia w kwocie [...]zł.

W uzasadnieniu tej decyzji wskazano, że decyzją Starosty [...] nr [...] z dnia [...].10.2014 r. orzeczono o uznaniu S. S. za osobę bezrobotną z dniem [...].09.2014 r. oraz o odmowie przyznania prawa do zasiłku.

W związku z rozpoczęciem odbywania stażu, decyzją nr [...] z dnia [...].04.2015 r. przyznano zainteresowanej prawo do stypendium od dnia [...].04.2015 r., które strona utraciła z dniem [...].04.2016 r. z powodu zakończenia odbywania stażu. Z dniem [...].02.2017 r. strona utraciła również status osoby bezrobotnej - na własny wniosek (decyzja nr [...]).

Organ I instancji zwrócił uwagę, że z akt sprawy wynika, iż S. S. była studentką studiów stacjonarnych drugiego stopnia na kierunku administracja w okresie od [...].10.2012 r. do [...].11.2014 r. Skreślenie z listy studentów nastąpiło na podstawie decyzji Dziekana Wydziału Prawa i Administracji z dnia [...].11.2014 r. z powodu nie złożenia w terminie pracy dyplomowej.

Decyzją Starosty [...] znak: [...] z dnia [...].06.2017 r., po wznowieniu postępowania objętego postanowieniem z dnia [...].05.2017 r., uchylono decyzję nr [...] z dnia [...].10.2014 r. o uznaniu S. S. za osobę bezrobotną z dniem [...].09.2014 r. oraz o odmowie przyznania prawa do zasiłku. Jednocześnie orzeczono o odmowie uznania za osobę bezrobotną z dniem [...].09.2014 r. W uzasadnieniu decyzji wskazano, że jako osoba uczącą się w szkole wyższej w formie studiów stacjonarnych, S. S. nie spełniała wymogów art. 2 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia [...].04.2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, aby uzyskać status osoby bezrobotnej w dniu rejestracji tj. [...].09.2014 r.