Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 12 września 2018 r., sygn. II SA/Wr 399/18

Wodne prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Halina Filipowicz-Kremis (sprawozdawca) Sędziowie: Sędzia WSA Olga Białek Sędzia WSA Anna Siedlecka Protokolant: Starszy asystent sędziego Łukasz Cieślak po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 12 września 2018 r. sprawy ze skargi Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe - Nadleśnictwa [...] na decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni [...] Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dnia [...] marca 2018 r. nr [...] w przedmiocie określenia opłaty za pobór wód powierzchniowych oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Decyzją wydaną na podstawie art. 4. art. 122 ust. 1 pkt 1 i 3, art. 123 ust 2 i 3, art. 127 ust. 1, 2, 5 i 6, art. 140 ust 1 ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (t. j. Dz.U. z 2005 r. Nr 239, poz. 2019 z późn. zm.) po rozpatrzeniu wniosku sprawie wydania pozwolenia dla projektu pn.: "Zadanie nr 1 - wykonanie nowego zbiornika retencyjnego leśnictwie [...] oddział nr [...]h obok cieku [...]" wydać Lasom Państwowym - Nadleśnictwo [...] pozwolenie wodnoprawne na szczególne korzystanie z wód potoku [...] wchodzącego w skład działki [...] wody do napełniania zbiornika retencyjnego w marcu w ilości: Qsrd1987 m3/d Qmaxh= 82,8 m3/h V Qmaxr=8100 m3/r i poboru wody do podtrzymania zalewu w okresie od marca do października w ilości: Qśrd= 90,9 m3/d Qmaxh=4,5 m3/h Qmaxr= 33178 m3/r .0

= 1987 m3/d OHM« h= 82,8 m3/h V Qma'xr=8100 m3/r., przy czym pozwolenie to zostało obwarowane dodatkowymi, wskazanymi w decyzji warunkami: 1. wykonanie urządzeń wodnych zgodnie z operatem wodnoprawnym i opiniami, 2. utrzymywania urządzeń wodnych w należytym stanie technicznym, 3. skarpy i dno w miejscu ujęcia wody ubezpieczyć narzutem kamiennym na geowłókninie oraz palisadą z palików średnicy 8-10 cm, L=l,2 m na długości 2,5 m przed zastawką i 3,5 m za zastawką, 4. konserwacji potoku [...] poprzez wykaszanie i usuwanie zamuleń na odcinku od 10 m powyżej zastawki służącej do poboru wody do 10,0 m poniżej miejsca odprowadzania wód, 5. zainstalowania znaków dozwolonego piętrzenia na zastawce zlokalizowanej na cieku i na mnichu piętrzącym wodę w zbiorniku; 6. wynagrodzenia ewentualnych szkód osobom trzecim wynikłych na skutek realizacji niniejszego pozwolenia. W uzasadnieniu orzeczenia wskazano, że wnioskiem z dnia 8.02.2012 r., L.dz.014/02/2012 firma [...] Sp. z o.o. z [...] działając w imieniu Lasów Państwowych - Nadleśnictwo [...] wystąpiła o wydanie pozwolenia wodnoprawnego dla projektu pn.: "Zadanie nr 1 - wykonanie nowego zbiornika retencyjnego położonego w leśnictwie [...] oddział nr [...] h obok cieku [...]" projektowanego dla potrzeb gospodarki leśnej w ramach projektu pn.: "Przeciwdziałanie skutkom odpływu wód opadowych na terenach górskich. Zwiększenie retencji i utrzymanie potoków oraz związanej z nimi infrastruktury w dobrym stanie". Do wniosku dołączono operat wodnoprawny, opracowany przez wnioskodawcę, który stanowi podstawę wydania niniejszej decyzji. W toku postępowania wnioskodawca został poproszony o uzupełnienie wniosku o elementy składowe operatu wodnoprawnego m.in. obliczenia przepływów, podanie ilości pobieranej i odprowadzanej wody oraz uzgodnienia z administratorem cieku [...]. Po uzupełnieniu i ponownym przeanalizowaniu wniosku, informację o wszczęciu postępowania zgodnie z przepisami podano do publicznej informacji. W toku postępowania żadna ze stron nie wniosła uwag w sprawie. Organ przeprowadzając postępowanie postanowił wydać decyzję w zakresie szczególnego korzystania z wód - piętrzenia, poboru i odprowadzania wody potoku [...] wchodzącego w skład działki należącej do właściciela zbiornika retencyjnego oraz wykonania urządzeń wodnych - budowę zbiornika retencyjnego wraz z urządzeniami towarzyszącymi. Parametry urządzeń wodnych zostały określone w sentencji niniejszej decyzji.