Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 13 września 2018 r., sygn. II SA/Bk 354/18

Wodne prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Małgorzata Roleder, Sędziowie asesor sądowy WSA Elżbieta Lemańska,, sędzia WSA Marek Leszczyński (spr.), Protokolant st. sekretarz sądowy Anna Makal, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 13 września 2018 r. sprawy ze skargi Miasta B. na decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni w B. Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody P. z dnia [...] marca 2018 r. nr [...] w przedmiocie określenia opłaty stałej za odprowadzanie wód opadowych lub roztopowych do wód uchyla zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

Dyrektor Zarządu Zlewni w B. Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie (dalej: Dyrektor) decyzją z dnia [...] marca 2018 r., nr [...], określił Prezydentowi Miasta B. (dalej: Prezydent) opłatę stałą w wysokości 488 zł za odprowadzanie wód opadowych lub roztopowych do wód.

Decyzja Dyrektora wydana została przy następujących ustaleniach stanu faktycznego i ocenie prawnej sprawy.

Decyzją z dnia [...] października 2015 r., na podstawie art. 122 ust. 1 w zw. z art. 9 ust. 1 pkt 14 lit. c, art. 37 pkt 2, art. 123 ust. 2, art. 125, art. 127 ust. 1 i 3, art. 128, art. 131 i art. 140 ust. 1 ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. - Prawo wodne (t.j. Dz.U. z 2015 r., poz. 469), Starosta S. udzielił Prezydentowi Miasta B. pozwolenia wodnoprawnego na szczególne korzystanie z wód w postaci odprowadzania wód opadowych i roztopowych z wylotu kanalizacji deszczowej zlokalizowanej na działce o nr geod. [...] w obrębie [...] z rejonu ul. [...] w B. do rzeki B., na następujących warunkach: na 10 lat do 26 października 2025 r., w ilości: maksymalny zrzut sekundowy - Qmax 534,3 l/s, maksymalny zrzut godzinowy - Qn 496,80 m3/h, średni zrzut dobowy - Qn 151,23 m3/d, maksymalny zrzut roczny - Qrocz 69000 m3/rok.

Pismem z dnia [...] lutego 2018 r., nr [...], stanowiącym informację roczną ustalającą wysokość opłaty stałej za usługi wodne, na podstawie art. 271 ust. 1 pkt 3 lit. a ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne (Dz. U. z 2017 r., poz. 1566 ze zm.; dalej: P.w.), Dyrektor ustalił Gminie B., za okres od dnia 1 stycznia 2018 r. do dnia 31 grudnia 2018 r., opłatę stałą za odprowadzanie wód opadowych lub roztopowych do wód w wysokości 488 zł.