Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 13 września 2018 r., sygn. II SA/Sz 216/18

Broń i materiały wybuchowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Mysiak Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder (spr.), Sędzia WSA Patrycja Joanna Suwaj po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 13 września 2018 r. sprawy ze skargi A. G. i M. G. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji zatwierdzającej regulamin strzelnicy oddala skargę.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia [...] r., nr [...],

na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 oraz art. 61a § 1 w związku z art. 157 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2017 r.,

poz. 1257) zwanej dalej: "k.p.a.", art. 47 ustawy z dnia 21 maja 1999 r. o broni i amunicji (Dz. U. z 2017 r., poz. 1839), po rozpatrzeniu wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy E. I., W. I., M. L., Z. L., A. G., M. G., H. C., L. C., K. C., M. M., G. K., L. K., A. R. i T. R., Samorządowe Kolegium Odwoławcze w S. utrzymało w mocy postanowienie własne z dnia [...] r., nr [...] odmawiające wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Wójta Gminy K. z dnia [...] r., nr [...] zatwierdzającej regulamin strzelnicy utworzonej przez Stowarzyszenie S. w S. , położonej na terenie działki ewidencyjnej nr [...], obr. ew. [...] B. .

W uzasadnieniu postanowienia Kolegium wyjaśniło, że pismem z dnia

[...] r. ww. osoby zwróciły się do organu z wnioskiem o stwierdzenie nieważności decyzji Wójta Gminy K. z dnia [...] r. zatwierdzającej regulamin strzelnicy.

Przedmiotowej decyzji wnioskodawcy zarzucili naruszenie:

- art. 104 § 1 i art. 107 § 1 k.p.a. w zw. z art. 46 ust. 1 i art. 47 ustawy o broni i amunicji, poprzez wydanie aktu administracyjnego, uznanego przez organ za decyzję, pomimo że akt ten nie nosi cech decyzji, a nadto pomimo braku sporządzenia dokumentacji, na której decyzja zatwierdzająca regulamin strzelnicy powinna się opierać i w oparciu, o którą powinna zostać wydana, co skutkowało wydaniem decyzji administracyjnej z rażącym naruszeniem prawa,