Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 12 września 2018 r., sygn. IV SA/Po 592/18

Prawo miejscowe

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Donata Starosta Sędzia WSA Maciej Busz (spr.) Asesor sądowy WSA Katarzyna Witkowicz-Grochowska Protokolant st.sekr.sąd. Agata Tyll-Szeligowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 września 2018 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w Obornikach na uchwałę Rady Miejskiej w Rogoźnie z dnia 25 stycznia 2006 r. nr XLII/302/2006 w sprawie regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w całości

Uzasadnienie

Prokurator Rejonowy w Obornikach wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na uchwałę Rady Miejskiej w Rogoźnie nr XLII/302/2016 z dnia 25 stycznia 2006 r. w sprawie regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków zaskarżając ją w części obejmującej § 2 pkt 5, 7, 8,9, § 3 ust. 1, § 4 ust 1 i 2, § 8 ust. 1, § 12 , § 13, § 9 ust. 1,2 § 10, § 15, § 16, § 17, § 18, § 20, § 22, § 23, § 24, § 26 ust. 1 pkt 1 i 2, § 27 ust. 1 i 4, § 28, § 29 ust. 1, § 31, § 32 ust. 2.

Z uwagi na rozmiar zaskarżonych przepisów wniósł o stwierdzenie nieważności uchwały Rady Miejskiej w Rogoźnie nr XLII/302/2016 z dnia 25 stycznia 2006 w sprawie regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków w całości, ewentualnie w części obejmującej zaskarżone przepisy powołanej uchwały.

Uchwale tej zarzucił istotne naruszenie prawa - w szczególności art. 19 ust. 5, art.5, art.6, art.15, art.27 ustawy z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków (j.t.Dz.U. Nr 2006, nr 123, poz. 858, dalej u.z.z.w.) oraz art. 40 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym (dalej u.s.g.) w zw. z art. 7 i 94 Konstytucji RP poprzez:

1. niezgodne z techniką legislacyjną i stanowiące wykroczenie poza granice delegacji ustawowej wprowadzenie nieznanych ustawie nowych definicji w § 2 pkt 5,7,8,9 uchwały - odpowiednio: "wodomierza", "wodomierza dodatkowego", "wodomierza własnego" i "okresu obrachunkowego";