Wyrok WSA w Łodzi z dnia 26 września 2018 r., sygn. II SA/Łd 694/18
Pomoc społeczna
Dnia 26 września 2018 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Barbara Rymaszewska Sędziowie Sędzia NSA Wiktor Jarzębowski Sędzia WSA Magdalena Sieniuć (spr.) Protokolant Specjalista Anna Kośka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 września 2018 roku sprawy ze skargi G. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji w sprawie przyznania zasiłku okresowego i odmowy przyznania tego zasiłku 1) oddala skargę; 2) przyznaje i nakazuje wypłacić z funduszu Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi radcy prawnemu M. S., prowadzącemu Kancelarię Radców Prawnych w Ł. przy [...], kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych, powiększoną o należny podatek od towarów i usług, tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu a.bł.
Uzasadnienie
Zaskarżoną decyzją z dnia [...] r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł. utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta P. z dnia [...] r. nr [...] uchylającą decyzję w sprawie przyznania zasiłku okresowego oraz odmawiającą przyznania tego zasiłku.
Z akt sprawy wynika, że decyzją z dnia [...] kwietnia 2018 r. Prezydent Miasta P. na podstawie art. 151 § 1 pkt 2 w zw. z art. 145 § 1 pkt 5 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2017r. poz. 1257 ze zm.), powoływanej dalej jako: "k.p.a.", oraz art. 8, art. 17 ust.1 pkt 4, art.38 ust. 1 i 2, art. 110 ust. 7 i 8 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (tekst jedn. Dz. U. z 2017 r. poz. 1769 ze zm.), powoływanej dalej jako: "u.p.s.", uchylił decyzję z dnia [...] listopada 2015 r. nr [...] w sprawie przyznania G.K. świadczenia w formie zasiłku okresowego w wysokości 314 zł miesięcznie na okres od dnia 1 listopada do 31 grudnia 2015 r. oraz odmówił zasiłku okresowego przyznanego na okres od dnia 1 listopada do 31 grudnia 2015 r. w wysokości 314 zł miesięcznie. Organ I instancji ustalił, że G.K. wraz z małżonką prowadzą wspólne gospodarstwo domowe, są bierni zawodowo z powodu długotrwałej choroby, utrzymują się ze środków finansowych otrzymanych z Miejskiego Centrum Pomocy Społecznej w P. Ponadto w rodzinie występują problemy zdrowotne i zawodowe. Organ I instancji dokonał szczegółowej analizy sytuacji finansowej rodziny K. i na tej podstawie ustalił, że dochód rodziny uzyskany ze sprzedaży działki budowlanej z lasem oraz gruntami ornymi w dniu 23 czerwca 2015 r. jest dochodem jednorazowym, który należy rozliczyć zgodnie z art. 8 ust. 11 pkt 2 u.p.s. Mając powyższe na względzie organ I instancji ustalił, iż dochód w okresie przyznania zasiłku okresowego wynosił 10.316,66 zł i tym samym przekroczył kryterium dochodowe dwuosobowej rodziny o kwotę 9.288,66 zł.