Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 27 września 2018 r., sygn. III SA/Gd 479/18

Ruch drogowy

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alina Dominiak, Sędziowie Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak, Sędzia WSA Paweł Mierzejewski (spr.), Protokolant Asystent sędziego Krzysztof Pobojewski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 września 2018 r. sprawy ze skargi M. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 19 kwietnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 27 grudnia 2017 r. nr [...] wydaną na podstawie art. 103 ust. 1 pkt 1 lit. c ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami (tekst jednolity: Dz.U. z 2017 r., poz. 978) oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity: Dz.U. z 2017 r., poz. 1257, dalej w skrócie jako: "k.p.a.") Prezydent Miasta [...] orzekł o cofnięciu M. S. (zwanemu dalej "stroną" albo "skarżącym") uprawnienia kategorii B, wynikającego z prawa jazdy nr [...] (nr druku [...]) wydanego dnia 14 czerwca 2007 r.

Decyzji nadano rygor natychmiastowej wykonalności na podstawie art. 108 § 1 k.p.a.

W uzasadnieniu wydanej decyzji organ pierwszej instancji podał, że M. S. w związku z przekroczeniem liczby 24 punktów otrzymanych za naruszenia przepisów ruchu drogowego poddał się kontrolnemu sprawdzeniu kwalifikacji w formie egzaminu państwowego. W dniu 30 czerwca 2016 r. uzyskał negatywny wynik egzaminu. Tym samym utracił kwalifikacje do kierowania pojazdami w zakresie wymienionego uprawnienia, co zostało potwierdzone wynikiem egzaminu państwowego przeprowadzonego w [...] Ośrodku Ruchu Drogowego w [...]. W związku z powyższym organ pierwszej instancji decyzją z dnia 5 lipca 2016 r. cofnął stronie uprawnienie do kierowania pojazdami. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] decyzją z dnia 9 stycznia 2017 r. (nr [...]) uchyliło powyższą decyzję i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji. W ponownie prowadzonym postępowaniu wystąpiono do [...] Ośrodka Ruchu Drogowego w [...] z zapytaniem, jak została rozpatrzona skarga M. S. z dnia 4 lipca 2016 r. dotycząca unieważnienia egzaminu przeprowadzonego w dniu 30 czerwca 2016 r. W odpowiedzi pisemnej z dnia 21 lutego 2017 r. Dyrektor [...] Ośrodka Ruchu Drogowego w [...] poinformował organ pierwszej instancji, że Marszałek Województwa [...] uznał skargę M. S. za bezzasadną. W związku z powyższym Prezydent Miasta [...] decyzją z dnia 31 marca 2017 r. orzekł o cofnięciu uprawnień do kierowania pojazdami kategorii B. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] decyzją z dnia 16 sierpnia 2017 r. (nr [...]) uchyliło powyższa decyzję Prezydenta Miasta [...] z dnia 31 marca 2017 r. o cofnięciu uprawnień i przekazało sprawę temu organowi do ponownego rozpatrzenia. W toku prowadzonego ponownie postępowania wystąpiono do Marszałka Województwa [...] o udzielenie informacji, jakim rozstrzygnięciem zostało zakończone postępowanie prowadzone w związku ze złożoną przez M. S. skargą z dnia 4 lipca 2016 r. w przedmiocie unieważnienia egzaminu państwowego przeprowadzonego w dniu 30 czerwca 2016 r. Dyrektor Departamentu Infrastruktury Urzędu Marszałkowskiego Województwa [...] w piśmie z dnia 31 października 2017 r. poinformował, że skarga złożona przez M. S. uznana została za bezzasadną, a odpowiedź z rozstrzygnięciem sprawy wysłana została skarżącemu w dniu 8 sierpnia 2016 r. W świetle powyższego bezspornym jest fakt, że M. S. uzyskał negatywny wynik z egzaminu sprawdzającego kwalifikacje, a złożona przez niego skarga dotycząca przeprowadzenia egzaminu została uznana przez Marszałka Województwa [...] za bezzasadną, o czym został zawiadomiony.