Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 25 września 2018 r., sygn. II SA/Bd 377/18

Bezrobocie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Owczarzak Sędziowie Sędzia WSA Joanna Brzezińska Sędzia WSA Anna Klotz (spr.) Protokolant Starszy sekretarz sądowy Jakub Jagodziński po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 września 2018 r. sprawy ze skargi E.W. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] stycznia 2018 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku dla bezrobotnych oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] listopada 2017r. nr [...] Prezydent Miasta, na podstawie art. 9 ust. 1 pkt 14 lit.b w związku z art.73 ust.1 z zastrzeżeniem art. 73 ust. 4 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (t. jedn. Dz. U. z 2017 r. poz. 1065 ze zm.) oraz art. 104 Kodeksu postępowania administracyjnego (t. jedn. Dz.U. z 2017 poz. 1257), orzekł o utracie przez E. W. prawa do zasiłku od dnia [...].10.2017r.

Jak wskazano w uzasadnieniu, utrata prawa do zasiłku nastąpiła z powodu upływu maksymalnego okresu jego pobierania. W przypadku zaistnienia okoliczności, o których mowa w art. 73 ust.4 ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, okres pobierania zasiłku ulega skróceniu.

W odwołaniu od powyższej decyzji E. W. zarzuciła jej wadliwe określenie terminu końcowego dotyczącego utraty prawa do zasiłku dla bezrobotnych. Odwołująca się wskazała, że samotnie wychowuje dziecko urodzone [...] stycznia 2008 r., pozostając z mężem w separacji faktycznej od sierpnia 2007r. Od 2009 r. i nadal toczy się przed Sądem Okręgowym proces o unieważnienie związku małżeńskiego z powodu choroby psychicznej męża odwołującej się, M. W. (sygn. akt: [...] oraz obecnie sygn. akt [...]). Skarżąca wskazała ponadto, że wyrokiem Trybunału Metropolitalnego z dnia [...] 2016 r., (sygn. [...]) został unieważniony związek małżeński stron z przyczyn natury psychicznej po stronie męża odwołującej się.

W ocenie odwołującej się, nawet po odliczeniu (w trybie art. 73 ust.4 ustawy o promocji zatrudnienia) stażu odbywanego przez stronę (i wyznaczonego przez organ w okresie od [...] lipca 2017 r. do [...] grudnia 2017 r.), nie można mówić o wyczerpaniu maksymalnego okresu pobierania zasiłku dla bezrobotnych. Ustawowy okres zasiłkowy wynosi bowiem 365 dni. Odwołująca się podkreśliła, że organ w ogóle nie określił okresu zasiłkowego w swojej decyzji o przyznaniu zasiłku dla bezrobotnych z dnia [...] kwietnia 2017 r. nr [...].