Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 26 września 2018 r., sygn. II SA/Bd 20/18

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Elżbieta Piechowiak (spr.) Sędziowie sędzia WSA Jarosław Wichrowski asesor WSA Katarzyna Korycka Protokolant asystent sędziego Jacek Grzegorzewski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 września 2018 r. sprawy ze skargi A. K. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] października 2017 r. nr [...] w przedmiocie wznowienia postępowania administracyjnego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty Z. z dnia [...] maja 2007 r. nr [...].

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] 2007 r., znak [...] Starosta [...], działając na podstawie art. 9 ust. 1 pkt 14 lit. a, art. 2 ust. 1 pkt 2 lit. i ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz.U. Nr 99, poz. 1001; ze zm.) oraz art. 151 1 pkt 1 Kodeksu postępowania administracyjnego, orzekł o odmowie uchylenia decyzji własnej z dnia [...] 2006 r. o utracie statusu osoby bezrobotnej z dniem [...] 2005 r. i o odmowie uznania A. K. (dalej jako: "skarżący") z dniem [...] 2005 r. za osobę bezrobotną.

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ wyjaśnił, że skarżący, wnosząc o wznowienie postępowania administracyjnego i o uchylenie decyzji Starosty z dnia [...] 2006 r., powołał się na decyzję kierownika Miejskiego ośrodka Pomocy Społecznej w [...] z dnia [...] 2007 r. o uchyleniu wcześniejszej decyzji i zwrocie nienależnie pobranego świadczenia. Zdaniem organu, z zapisu art. 2 ust. 1 pkt 2 lit i ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, wynika, że osoba bezrobotna nie może pobierać zasiłku stałego, a nie mieć do niego prawa. Nie jest zatem istotne, czy osoba pobierająca zasiłek stały w danym momencie ma do niego prawo czy nie, istotny jest fakt jego faktycznego pobierania. Dlatego przywołana przez skarżącego decyzja Kierownika MOPS w [...] z [...] 2007 r. nie niweczy faktu, że począwszy od [...].2005 r. skarżący pobierał zasiłek, co nie dawało podstaw do uznania go za osobę bezrobotną.