Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 4 września 2018 r., sygn. I SA/Bd 501/18

Podatkowe postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Teresa Liwacz (spr.) Sędziowie: sędzia WSA Halina Adamczewska - Wasilewicz sędzia WSA Ewa Kruppik - Świetlicka Protokolant: starszy sekretarz sądowy Małgorzata Antoniuk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 04 września 2018r. sprawy ze skargi R. R. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] maja 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania podatkowego 1. uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego w B. z dnia [...] stycznia 2018r. nr [...], 2. zasądza od Dyrektora Izby Administracji Skarbowej na rzecz R. R. kwotę 357,00 zł (trzysta pięćdziesiąt siedem) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

1. Postanowieniem z dnia [...] stycznia 2018r. Naczelnik Pierwszego Urzędu Skarbowego w B. odmówił wszczęcia postępowania podatkowego w sprawie wymiaru zaliczek podatku dochodowego od dochodów z działów specjalnych produkcji rolnej, ustalanych przy zastosowaniu norm szacunkowych dochodu za 2018r. Organ wskazał, że podatnik złożył deklaracje, o której mowa w art. 43 ust. 1 ustawy z dnia 26 lipca 1991r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2018 poz. 200 ze zm. - dalej "u.p.d.o.f.") z przekroczeniem terminu.

2. W zażaleniu na powyższe rozstrzygnięcie strona podniosła zarzut naruszenia:

- art. 43 ust. 1 w związku z art. 2 ust. 3 - 3a, art. 10 ust. 1 pkt 4, art. 15,

art. 24 ust. 4a- 4e oraz art. 24a ust. 2 pkt 2 u.p.d.o.f. polegające na tym, że organ

podatkowy w sposób nieuprawniony uznał, iż uchybienie terminu do złożenia deklaracji do wymiaru zaliczek podatku dochodowego z działów specjalnych produkcji rolnej (PIT- 6) powoduje skutek w postaci braku możliwości złożenia takiej deklaracji, podczas gdy wskazane regulacje nie przewidują takich konsekwencji;

- art. 165 a w zw. z art. 165 § 7 pkt 3 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2018r., poz. 800 - dalej "O.p."), poprzez odmowę wszczęcia postępowania w sprawie wymiaru zaliczek podatku dochodowego z działów specjalnych produkcji rolnej za 2018 rok, podczas gdy w sprawie nie wystąpiły jakiekolwiek przesłanki uniemożliwiające jego wszczęcie, a samo postępowanie jak wynika z art. 165 § 7 pkt 3 O.p. jest wszczynane z urzędu (deklaracje PIT-6 nie są wnioskami o wszczęcie postępowania)