Wyrok WSA w Warszawie z dnia 17 sierpnia 2018 r., sygn. VIII SA/Wa 397/18

Samorząd terytorialny

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Artur Kot, Sędziowie Sędzia WSA Iwona Owsińska - Gwiazda, Sędzia WSA Marek Wroczyński (sprawozdawca), Protokolant Specjalista Ilona Obara, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 sierpnia 2018 r. w Radomiu sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w G. na uchwałę Rady Miejskiej w T. z dnia [...] grudnia 1998 r. nr [...] w przedmiocie dobrowolnego świadczenia mieszkańców na rzecz przyspieszenia zakończenia inwestycji budowy kanalizacji sanitarnej stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w całości.

Uzasadnienie

Uchwałą nr [...] z dnia [...] grudnia 1998 roku Rada Gminy w T. na podstawie art. 7 ust. 1 pkt 3, art. 18 ust. 1, art. 44 ust. 5 i art. 54 ust. 2 pkt 5 ustawy

z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie terytorialnym (Dz.U. nr 16 poz. 95 ze zm. dalej jako: "u.s.g.") w sprawie dobrowolnych świadczeń mieszkańców na rzecz "Przyspieszenia zakończenia inwestycji - budowy sieci kanalizacji sanitarnej w gminie T." w § 1 wyraziła zgodę na przyjęcie pomocy finansowej od osób fizycznych

i prawnych zainteresowanych przyspieszeniem rozbudowy sieci kanalizacji sanitarnej

w gminie T., w § 2 upoważniła zarząd gminy do czynności cywilnoprawnych

w zakresie "przyspieszenia zakończenia inwestycji - budowy sieci kanalizacji sanitarnej w gminie T.", a w szczególności do zawierania umów w imieniu i na rzecz gminy, regulujących wzajemne świadczenia i rozliczenia, przyjmowania darowizn itp.,

z zastrzeżeniem, iż zobowiązania gminy nie mogą przekraczać poza granice wydatków ustalone budżetem gminy w danym roku budżetowym, w § 3 wykonanie uchwały powierzyła zarządowi gminy T., a w § 4 stwierdzono, że uchwała wchodzi w życie z dniem ogłoszenia na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy T.