Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 23 sierpnia 2018 r., sygn. II SA/Po 108/18

Ochrona przyrody

Dnia 23 sierpnia 2018 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Świstak Sędziowie Sędzia WSA Edyta Podrazik (spr.) Asesor WSA Jan Szuma Protokolant st. sekr. sąd. Ewa Wąsik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 sierpnia 2018 roku sprawy ze skargi Gminy [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] roku Nr [...] w przedmiocie opłaty za usunięcie drzew oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] r., nr [...], Starosta P. działając na podstawie art. 84 ust. 1, 2 i 7, art. 87 ust. 3 w zw. z art. 83 ust. 1 i art. 90 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2015 r., poz. 1651 ze zm.; dalej: "u.o.p."), art. 402 ust. 5 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2016 r., poz. 672 ze zm.; dalej: "u.p.o.ś.") oraz art. 104 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2016 r., poz. 23 ze zm.; dalej: "K.p.a."), orzekł o pobraniu od [...] w całości opłaty w wysokości [...] zł, ustalonej w decyzji Starosty [...] z dnia [...] r., znak: [...], za usunięcie 32 szt. drzew rosnących na działkach o numerach ewidencyjnych: [...] i [...], obręb J., gmina [...], w związku z niewykonaniem nasadzeń zastępczych na terenie nieruchomości określonej w tej decyzji, tj. na działce o numerze ewidencyjnym [...], arkusz mapy 11, obręb P..

Uzasadniając wydane rozstrzygnięcie organ I instancji wyjaśnił, że decyzją z dnia [...] r., znak: [...], zezwolił Gminie [...] na usunięcie 32 szt. drzew rosnących na działkach o numerach ewidencyjnych [...] i [...], obręb J., gmina [...] pod warunkiem zastąpienia ich nasadzeniami zastępczymi w ilości 11 sztuk drzew liściastych oraz 21 sztuk drzew iglastych w terminie do końca maja 2013 r. Za usunięcie tych drzew naliczona została opłata za korzystanie ze środowiska w wysokości [...] zł, która została odroczona pod warunkiem wykonania nasadzeń rekompensujących ubytek zieleni w środowisku na terenie działki o numerze ewidencyjnym [...] (arkusz mapy 11), obręb P.. Jednakże w sprawie przeprowadzono dowód z oględzin w dniu [...] r., podczas których przedstawiciel Gminy [...] wskazał nasadzenia zastępcze wykonane na terenie innej nieruchomości niż określonej w decyzji nr [...], tj. na działce o numerze ewidencyjnym [...] (ark. mapy 29), obręb P., gdzie posadzono 11 sztuk lipy oraz 19 sztuk cyprysa.