Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 12 lipca 2018 r., sygn. II SA/Ol 342/18

Wodne prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alicja Jaszczak-Sikora Sędziowie Sędzia WSA Bogusław Jażdżyk (spr.) Sędzia WSA Tadeusz Lipiński Protokolant specjalista Anna Piontczak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 czerwca 2018 r. sprawy ze skargi Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad na decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni Państwowego Gospodarstwa Wodnego z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie opłaty za usługi wodne 1) uchyla zaskarżoną decyzję; 2) zasądza od Dyrektora Zarządu Zlewni Państwowego Gospodarstwa Wodnego na rzecz strony skarżącej Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad kwotę 190 zł (słownie: sto dziewięćdziesiąt złotych), tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Z przekazanych Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Olsztynie akt sprawy wynika, że 28 lutego 2018 r. Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie Zarząd Zlewni w Olsztynie (dalej PGWWP Zarząd Zlewni w Olsztynie lub organ) na podstawie art. 271 ust. 1 ustawy z 20 lipca 2017 r. Prawo wodne (Dz. U. z 2017 r., poz. 1566 ze zm.; dalej P.w.) ustaliło w formie informacji rocznej, Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad w Olsztynie (dalej GDDKiA w Olsztynie, skarżąca) za okres 1 stycznia 2018r. - 31 grudnia 2018r. opłatę stałą w wysokości 11,00 zł, w tym:

- 5,57 zł za odprowadzenie wód opadowych lub roztopowych do wód,

- 5,57 zł za odprowadzenie wód opadowych lub roztopowych do wód.

Jak wskazano w informacji, niniejsza opłata dotyczyła usług wodnych wynikających z decyzji Starosty Olsztyńskiego z dnia 11 stycznia 2016r., znak GŚ-III.6341.1.127.2015.JZ. Decyzja pozwolenie wodnoprawne jest ważna do 11 stycznia 2026 r. Organ podnosił, że przedmiotowa opłata obliczona była zgodnie z zasadami wynikającymi z art. 271 ust. 4 P.w. oraz § 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 22 grudnia 2017 r. w sprawie jednostkowych stawek opłat za usługi wodne (Dz.U. z 2017r. poz. 2502; dalej: rozporządzenie z 22 grudnia 2017 r.).