Wyrok WSA w Krakowie z dnia 13 lipca 2018 r., sygn. II SA/Kr 777/18

W sytuacji, w której zasadniczym elementem wpływającym na wysokość opłaty jest maksymalna ilość zarzutu ścieków na podstawie pozwolenia wodnoprawnego, a pozwolenie wodnoprawne określa różne wskaźniki, w tym maksymalny zrzut godzinowy i roczny, a przy tym opłata stała określana jest w wymiarze rocznym za cały rok 2018 r., to logiczną i znajdującą językowe uzasadnienie jest taka wykładnia art. 271 ust. 5 ustawy, zgodnie z którą do ustalenia opłaty należy zastosować wskaźnik zrzutu rocznego. To właśnie ten wskaźnik odzwierciedla rzeczywistą dopuszczalną w skali roku ilość odprowadzonych do wód ścieków, którego może dokonać skarżąca. Zastosowanie wskaźnika godzinowego doprowadziło do uzyskania wysokości opłaty, która nie odzwierciedla rzeczywistego, dopuszczalnego legalnego zrzutu ścieków w skali roku.

Teza od Redakcji

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Łoboz Sędziowie : Sędzia WSA Agnieszka Nawara-Dubiel (spr.) Sędzia WSA Mirosław Bator Protokolant: Maksymilian Krzanowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 lipca 2018 r. sprawy ze skargi [...] Spółdzielni Pracy na decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni w N. S. - Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dnia [...] kwietnia 2018 r. znak: [...] w przedmiocie ustalenia opłaty stałej za usługi wodne I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od Dyrektora Zarządu Zlewni w N. S. - Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie na rzecz strony skarżącej [...] Spółdzielni Pracy kwotę [...]zł (słownie: sto złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Dyrektor Zarządu Zlewni w N, w informacji rocznej z dnia 20 marca 2018 r., znak: [...], ustalił spóldzielnia [...] w P. , za okres: 1 stycznia 2018 r. - 31 grudnia 2018 r. opłatę stałą w wysokości [...] PLN za zrzut ścieków przemysłowych do potoku [...] w km 0+074 pochodzących z płukania butelek. Opłata została ustalona na podstawie decyzji Starosty [...] z dnia 21 czerwca 2011 roku, znak: [...], o pozwoleniu wodnoprawnym.