Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 14 czerwca 2018 r., sygn. II SAB/Po 212/17
Administracyjne postępowanie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Paluszyńska Sędziowie Sędzia WSA Danuta Rzyminiak-Owczarczak (spr.) Asesor WSA Jan Szuma po rozpoznaniu w postępowaniu uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 14 czerwca 2018 r. sprawy ze skargi K. H. i W. H. na bezczynność Wójta Gminy w przedmiocie kary za usunięcie drzew bez zezwolenia; I. zobowiązuje Wójta Gminy do rozpoznania wniosku skarżących z dnia 21 grudnia 2016 r. w zakresie punktu 1 - w terminie 14 dni od otrzymania prawomocnego wyroku wraz z aktami administracyjnymi, II. stwierdza, że bezczynność Wójta Gminy nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa, III. zasądza od Wójta Gminy na rzecz skarżących kwotę 597,- (pięćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Uzasadnienie
W dniu 4 stycznia 2017 r. do Urzędu Gminy w P. wpłynęło pismo pełnomocnika K. H. oraz W. H. z dnia 21 grudnia 2016 r., zawierające m.in. wniosek o wszczęcie postępowania w przedmiocie nałożenia kary za usunięcie drzew bez zezwolenia (pkt 1 wniosku).
Pismem z 15 lutego 2017 r. Wójt Gminy poinformował wnioskodawców, iż wniosek w przedmiocie nałożenia kary za usunięcie drzew bez zezwolenia został potraktowany jako zawiadomienie o popełnieniu deliktu administracyjnego. Organ wszczął postępowania z urzędu, jednak uznał, iż K. H. oraz W. H. nie posiadają przymiotu strony mimo, że są właścicielami nieruchomości z której usunięto drzewa. Przymiot strony w tym postępowaniu posiada jedynie podmiot, który dopuścił się czynu, za który ustawodawca przewiduje karę administracyjną.
Pismem z 27 marca 2017 r. K. H. oraz W. H. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na bezczynność Wójta Gminy w rozpoznaniu ich wniosku o wszczęcie postępowania w sprawie nałożenia kary za usunięcie drzew bez zezwolenia.