Wyrok WSA w Krakowie z dnia 21 czerwca 2018 r., sygn. I SA/Kr 446/18

Kara administracyjna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia: WSA Grażyna Firek Sędzia: WSA Piotr Głowacki (spr.) Sędzia: WSA Jarosław Wiśniewski Protokolant: st. sekr. sąd. Anna Boczkowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 czerwca 2018 r. sprawy ze skargi Ż. sp. z o.o. sp. k. w K. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w K. z dnia 2 marca 2018 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy rozłożenia na raty kary pieniężnej oraz odmowy odroczenia terminu płatności tej kary - skargę oddala -

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia 12.09.2016 r. Żarcie Miejskie sp. z ograniczoną odpowiedzialnością spółka komandytowa w K. zwróciła się o rozłożenie w ramach pomocy de minimis, na 48 rat kary pieniężnej za urządzanie gier na automatach poza kasynem gry w wysokości [...] zł. Wnioskodawczyni wskazała, że znajduje się w trudnej sytuacji finansowej, na potwierdzenie czego załączyła do wniosku bilans zysków i strat spółki za rok 2015. Ponadto zdaniem wnioskodawczyni istnieje duże prawdopodobieństwo, że sąd administracyjny uchyli decyzję nakładającą na stronę powyżej wskazaną karę pieniężną. Spółka pismem z dnia 27.10.2016 r. uzupełniła pierwotny wniosek, domagając się odroczenia terminu płatności w/w. zaległości. W uzasadnieniu uzupełnionego wniosku strona wskazała, że wyniki finansowe prowadzonej działalności gospodarczej uniemożliwiły jej zapłatę kary w ustawowym terminie, a jej ewentualne uregulowanie oznaczałoby utratę płynności finansowej, konieczność zwolnienia około 10 osób oraz zakończenie prowadzonej działalności gospodarczej.

Naczelnik Małopolskiego Urzędu Celno - Skarbowego w K. decyzją z dnia 29.05.2017r. (znak sprawy: [...]) odmówił wnioskodawczyni rozłożenia na raty zaległości z tytułu kary pieniężnej za urządzanie gier na automatach poza kasynem gry w kwocie [...]zł oraz odmówił odroczenia terminu płatności wskazanej kary pieniężnej. W ocenie organu I instancji nie zaszły przesłanki do pozytywnego rozpatrzenia wniosku z uwagi na to, że samo wskazywanie na trudności finansowe nie jest ku temu wystarczające, gdyż trudności w spłacie zaległości nie wynikają z wypadku losowego czy okoliczności nie zależnej od wnioskodawczyni, lecz są związane ze zwykłym ryzykiem prowadzenia działalności gospodarczej. Nie została również spełniona przesłanka interesu publicznego, gdyż wymierzona kara została nałożona za nielegalne urządzanie gier na automatach, zatem przychylenie się do wniosków strony, świadczyłoby o premiowaniu przez Skarb Państwa podmiotów naruszających prawo. Zdaniem organu pierwszej instancji udzielenie pomocy de minimis nie jest możliwe z uwagi na fakt, że ten rodzaj pomocy ma pozwolić małym i średnim przedsiębiorstwom na rozwój i lepsze funkcjonowanie, a nie ratowanie spółki przed ogłoszeniem upadłości. Ponadto termin płatności ww. kary pieniężnej upłynął przed złożeniem wniosku o odroczenie terminu płatności.