Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 12 czerwca 2018 r., sygn. IV SA/Gl 121/18

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Kozicka, Sędziowie Sędzia WSA Stanisław Nitecki, Sędzia WSA Marzanna Sałuda (spr.), , , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 12 czerwca 2018 r. sprawy ze skargi K. B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie niedopuszczalności odwołania w sprawie przyznania świadczeń z funduszu alimentacyjnego oddala skargę.

Uzasadnienie

Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w R. pismem Nr [...] z dnia [...] r. poinformował K. B. jako dłużnika alimentacyjnego o przyznaniu osobie uprawnionej D. B. na okres od 1 października 2017 r. do 30 września 2018 r. świadczenia z funduszu alimentacyjnego.

Od ww. pisma stanowiącego. K. B. wniósł odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. . Strona stwierdziła w nim , że ww. pismo jest decyzją administracyjną, a ona nie brała udziału w postępowaniu w sprawie przyznania świadczeń z funduszu alimentacyjnego.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. po zapoznaniu się z aktami sprawy stwierdziło, że odwołanie w przedmiotowej sprawie wniosła osoba uprawniona, jednakże odwołanie wniesione zostało nie od decyzji lecz od pismo stanowiącego informację dla dłużnika alimentacyjnego. W konsekwencji Samorządowe Kolegium Odwoławczego Kolegium wydało w dniu 28.11.2017 roku postanowienie znak: [...] , którym stwierdziło niedopuszczalność odwołania. Wskazało w uzasadnieniu, iż stosownie do postanowień przepisów kodeksu postępowania administracyjnego odwołanie wnosi się od decyzji administracyjnej (art. 127 § 1 kodeksu postępowania administracyjnego). Z analizy treści pisma zdaniem Kolegium nie wynika by spełniało ono wymogi stawiane decyzji administracyjnej, nawet w rozumieniu materialnoprawnym, ponieważ nie rozstrzyga ono indywidualnej sprawy załatwianej w tej formie działania administracji. Powyższym pismem zawiadomiono jedynie K. B. o przyznanych na mocy decyzji administracyjnej świadczeniach z funduszu alimentacyjnego na rzecz osoby uprawnionej D. B. na okres od 1 października 2017 r. do 30 września 2018 r. Kolegium wskazało, iż zgodnie z art. 27 ust. 7 pkt 1 ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów organ właściwy wierzyciela przekazuje dłużnikowi alimentacyjnemu, o ile adres zamieszkania dłużnika jest znany, oraz organowi właściwemu dłużnika informację o przyznaniu osobie uprawnionej świadczeń z funduszu alimentacyjnego oraz o obowiązku zwrotu wraz z odsetkami należności z tytułu świadczeń z funduszu alimentacyjnego wypłacanych osobie uprawnionej.