Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 28 czerwca 2018 r., sygn. II SA/Gd 288/18

Wodne prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Jadwiszczok (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Janina Guść Asesor WSA Magdalena Dobek-Rak Protokolant Starszy sekretarz sądowy Marta Sankiewicz po rozpoznaniu w dniu 28 czerwca 2018 r. w Gdańsku na rozprawie sprawy ze skargi "A" Spółki Akcyjnej z siedzibą w S. na decyzję Dyrektora "B" w T. z dnia 16 marca 2018 r. nr [...] w przedmiocie opłaty stałej za pobór wód podziemnych 1. uchyla zaskarżoną decyzję, 2. zasądza od Dyrektora "B" w T. na rzecz skarżącej "A" z siedzibą w S.kwotę 597 (pięćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

A. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańska skargę na decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dnia 16 marca 2018 r., nr [..], którą określono A. opłatę stałą za pobór wód podziemnych za okres od dnia 1 stycznia 2018 r. do dnia 31 grudnia 2018 r. w wysokości 913 zł.

Zaskarżona decyzja wydana została w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:

Decyzją z dnia 25 stycznia 2012 r., wydaną na podstawie art. 140 ust. 2 pkt 1 w zw. z art. 37 pkt 1, art. 122 ust. 1 pkt 1, art. 127 ust. 1 i 2 i art. 128 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. - Prawo wodne (Dz.U. z 2005 r., nr 239, poz. 2019 ze zm.), Marszałek Województwa udzielił A., do dnia 31 stycznia 2022 r., pozwolenia wodnoprawnego na pobór wód podziemnych ze studni nr 1 znajdującej się na działce nr [..] na terenie Obwodu Utrzymania Autostrady w miejscowości N., gmina D., w ilości: maksymalnie godzinowo - 18,0 m3/h, średnio dobowo - 85,0 m3/d, maksymalnie rocznie - 30 000 m3/rok.

Pismem z dnia 20 lutego 2018 r., nr [..], Dyrektor Zarządu Zlewni Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie, stanowiącym informację roczną ustalającą wysokość opłaty stałej za usługi wodne, na podstawie art. 271 ust. 1 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne (Dz.U. z 2017 r., poz. 1566 ze zm.) dalej zwanej Prawem wodnym, ustalił Spółce A. za okres od dnia 1 stycznia 2018 r. do dnia 31 grudnia 2018 r. opłatę stałą za pobór wód podziemnych w wysokości 913 zł. Ustalając opłatę organ wskazał, że jej wysokość została obliczona jako iloczyn jednostkowej stawki opłaty wynoszącej 500 zł, czasu wyrażonego w dniach wynoszącego 365 dni i maksymalnego poboru określonego w pozwoleniu wodnoprawnym w ilości 18 m3/h i wynoszącego po przeliczeniu 0,005 m3/s.