Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 5 czerwca 2018 r., sygn. II SA/Bd 60/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Grzegorz Saniewski (spr.) Sędziowie: sędzia WSA Joanna Janiszewska - Ziołek sędzia WSA Jerzy Bortkiewicz Protokolant starszy sekretarz sądowy Krystyna Witt po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 czerwca 2018 r. sprawy ze skargi E. E. na decyzję Wojewody z dnia [...] listopada 2017 r. nr [...] w przedmiocie udostępnienia nieruchomości oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z [...] listopada 2017 r. nr [...].JG Wojewoda K. - P. (zwany dalej "Wojewodą") na podstawie art. 9a i art. 124b ust. 1 ustawy z dnia [...] sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (t. jedn. Dz. U. z 2016 r. poz. 2147 ze zm., zwanej w skrócie "u.g.n."), art. 138 § 2 pkt 2 ustawy z dnia [...] czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t. jedn. Dz. U. z 2016 r. poz. 23 ze zm., zwanej w skrócie "k.p.a.") uchylił decyzję Starosty [...] z dnia [...] lipca 2017 r. [...] - i odmówił zobowiązania B. C., właścicielki nieruchomości położonej w C., oznaczonej jako działka nr [...], do jej udostępnienia skarżącej Spółce E. O. S.A. w celu wykonania czynności polegających na remoncie napowietrznej linii elektroenergetycznej o napięciu 15 kV relacji GPZ C. - GPZ P. tj. demontażu słupa ŻN oraz linek AFL, posadowieniu w miejscu istniejącego słupa nowego betonowego typu E i podwieszeniu przewodów typu AFL 1x70 mm2 na długości 72 m.

Jak wskazał organ odwoławczy wnioskiem z dnia [...] sierpnia 2015 r. i następnie [...] maja 2017 r. skarżąca Spółka zwróciła się o zobowiązanie B. C., właścicielki nieruchomości położonej w C., oznaczonej jak działka nr [...], do jej udostępnienia, celem wykonania remontu napowietrznej linii elektroenergetycznej SN 15 kV relacji C. - P., polegającego na wymianie słupa ŻN na betonowy typu E oraz przewodów AFL 1x35 mm2 na AFL 1x70 mm2.

Wojewoda podniósł, że wydanie decyzji w oparciu o art. 124b u.g.n. może nastąpić jedynie w sytuacji spełnienia przesłanek określonych w tym przepisie, w tym spełnienia przesłanki polegającej na tym, że planowane przedsięwzięcie ograniczać się będzie do podjęcia "czynności związanych z konserwacją, remontami oraz usuwaniem awarii". Organ zwrócił uwagę, że zgodnie z ugruntowanym stanowiskiem sądów administracyjnych stosowanie regulacji art. 124b u.g.n. wymaga przeprowadzenia procesu wykładni także co do używanych w nim pojęć, przy wykorzystaniu m.in. definicji legalnych z art. 3 ustawy z 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2016 r. poz. 290 ze zm., zwanej w skrócie "Prawem budowlanym").