Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 24 maja 2018 r., sygn. II SA/Sz 605/17

Zagospodarowanie przestrzenne

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Gebel, Sędziowie Sędzia WSA Renata Bukowiecka-Kleczaj (spr.), Sędzia NSA Stefan Kłosowski, Protokolant starszy sekretarz sądowy Anita Jałoszyńska, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 24 maja 2018 r. sprawy ze skargi Prokuratora [...] na uchwałę Rady Gminy Stare Czarnowo z dnia 31 października 2016 r. nr XXI/182/2016 w przedmiocie zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Stare Czarnowo w obrębach geodezyjnych Binowo i Dobropole Gryfińskie stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały.

Uzasadnienie

Rada Gminy, działając na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2016 r., poz. 446), art. 12 i 27 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. z 2016 r. poz. 778), podjęła w dniu 31 października 2016 r. uchwałę nr XXI/182/2016 w sprawie zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Stare Czarnowo w obrębach geodezyjnych Binowo i Dobropole Gryfińskie.

Skargę na powyższą uchwałę wniósł Prokurator Okręgowy, zarzucając jej:

- rażące naruszenie art. 24 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 roku o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz art. 106 § 1 k.p.a. poprzez naruszenie trybu przyjęcia uchwały w przedmiocie zmiany studium uwarunkowań i zagospodarowania przestrzennego polegające na przyjęciu ww. uchwały bez pozytywnej opinii Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w S. oraz wymaganego uzgodnienia z tym organem projektu studium;

- rażące naruszenie art. 1 ust. 2 pkt 3 cytowanej ustawy oraz art. 10 ust. 1 pkt 3 tej ustawy w zw. z rozporządzeniem nr 10/2005 Wojewody Zachodniopomorskiego z dnia 25 maja 2005 r. w sprawie Szczecińskiego Parku Krajobrazowego "Puszcza Bukowa" (Dz.Urz. Woj. Zach. nr 45 poz. 1052) poprzez nieuwzględnienie zakazów wykonywania prac ziemnych trwale zniekształcających rzeźbę terenu oraz dokonywania zmian stosunków wodnych;