Wyrok WSA w Lublinie z dnia 29 maja 2018 r., sygn. II SA/Lu 144/18

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Witold Falczyński (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia WSA Jacek Czaja, Sędzia NSA Grażyna Pawlos-Janusz, Protokolant Referent stażysta Kinga Górka, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 29 maja 2018 r. sprawy ze skargi G. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie świadczenia wychowawczego oddala skargę.

Uzasadnienie

sygn. akt II SA/Lu [...]

U Z A S A D N I E N I E

Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia [...] listopada 2017 r. nr [...] - po rozpatrzeniu odwołania G. B. od decyzji Prezydenta Miasta C. z dnia [...] października 2017 r. nr [...], orzekającej o odmowie przyznania świadczenia wychowawczego na dziecko A. B., na okres świadczeniowy 2017/2018 - na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2017 r. poz. 1257 ze zm. - dalej jako "k.p.a.") oraz art. 2 pkt 1, 2, 4, 13, 16, art. 5 ust. 3 i art. 7 ust. 3 ustawy z dnia 11 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci (t.j. Dz. U. z 2017 r. poz. 1851 - dalej jako "ustawa"), utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję organu pierwszej instancji.

W uzasadnieniu powyższego rozstrzygnięcia organ odwoławczy wyjaśnił, że zaskarżoną decyzją Dyrektor Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w C., działając z upoważnienia Prezydenta Miasta C., odmówił przyznania G. B. świadczenia wychowawczego na pierwsze dziecko w rodzinie - A. B., na okres świadczeniowy [...]. W uzasadnieniu organ pierwszej instancji przytoczył treść art. 5 ust. 3-4 i art. 7 ust. 3 ustawy oraz stwierdził, że skarżąca po roku bazowym uzyskała dochód z tytułu emerytury przyznanej od dnia [...] kwietnia 2017 r. w kwocie [...]zł netto. Mąż wnioskodawczyni T. B. osiągnął natomiast dochód opodatkowany podatkiem dochodowym od osób fizycznych na zasadach ogólnych w kwocie [...]zł brutto, co po odliczeniu składek na ubezpieczenie zdrowotne w kwocie [...]zł stanowi kwotę [...]zł netto, a także inny dochód niepodlegający opodatkowaniu na podstawie przepisów o podatku dochodowym od osób fizycznych tj. kwotę zwrotu z tytułu niewykorzystanej ulgi na dzieci w wysokości [...] zł. Organ pierwszej instancji przyjął, że łączny, miesięczny dochód rodziny po doliczeniu dochodu uzyskanego w związku z przyznaniem emerytury w kwocie [...]zł, wynosi [...] zł netto, co w przeliczeniu na osobę w rodzinie daje kwotę [...]zł netto, która przekracza ustawowe kryterium dochodowe w wysokości 800 zł, uprawniające do przyznania świadczenia wychowawczego na pierwsze dziecko. .