Wyrok WSA w Krakowie z dnia 8 maja 2018 r., sygn. II SA/Kr 264/18

Dostęp do informacji publicznej; Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Jacek Bursa Sędziowie: WSA Mirosław Bator (spr.) WSA Tadeusz Kiełkowski po rozpoznaniu w dniu 8 maja 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi J. K. na postanowienie [...] S.A. z siedzibą w T. z dnia 9 stycznia 2018 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania I. uchyla zaskarżone postanowienie [...] S.A. z siedzibą w T. z dnia 9 stycznia 2018 r. II. zasądza od [...] S.A. z siedzibą w T. na rzecz skarżącego kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego

Uzasadnienie

[...] S.A. postanowieniem z dnia [...] stycznia 2018 r. nr [...] działając na podstawie art. 134 K.p.a. w związku z art. 16 ust. 1 i 2 w związku z art. 17 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej po rozpatrzeniu wniosku J. K. o ponowne rozpatrzenia sprawy zakończonej decyzją z dnia 8 grudnia 2017 r. stwierdził uchybienie terminu do wniesienia odwołania. W uzasadnieniu wskazano, że decyzją z dnia 8 grudnia 2017 r. odmówiono J. K. dostępu do informacji publicznej. Przedmiotowa decyzja została doręczona wnioskodawcy w dniu 12 grudnia 2017 r. W dniu 28 grudnia 2017 r. do kancelarii Rady Miasta [...] wpłynął wniosek o ponowne rozpoznanie sprawy. Przedmiotowy wniosek w dniu 2 stycznia 2018 r. został przekazany [...] S.A. Zgodnie z art. 17 ust. 2 ustawy o dostępie do informacji publicznej wnioskodawca może wystąpić do podmiotu obowiązanego do udostepnienia informacji publicznej niebędącego organem władzy publicznej o ponowne rozpatrzenia sprawy. Do wniosku stosuje się odpowiednio przepisy dotyczące odwołania. Mając to na uwadze stwierdzić należy, że zgodnie z art. 129 § 2 K.p.a. odwołanie od decyzji winno być wniesione w terminie 14 dni od dnia jej otrzymania. Takie pouczenie zostało zamieszczone w decyzji z dnia 8 grudnia 2017 r. W przypadku uchybienia terminu do wniesienia odwołania organ odwoławczy na zasadzie art. 134 K.p.a. zobowiązany jest wydać postanowienie stwierdzające takie uchybienie. Przenosząc powyższe rozważania na grunt niniejszej sprawy [...] S.A. stwierdził, że z uwagi na fakt odebrania przez wnioskodawcę decyzji z dnia 8 grudnia 2017 r. w dniu 12 grudnia 2017 r. termin do złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy upłynął w dniu 27 grudnia 2017 r. Wniosek złożony przez J. K. w dniu 28 grudnia 2017 r. był więc złożony z uchybieniem wyżej wskazanego terminu.