Wyrok WSA w Kielcach z dnia 29 maja 2018 r., sygn. II SA/Ke 289/18

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Detka, Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Armański (spr.), Asesor WSA Agnieszka Banach, Protokolant Starszy inspektor sądowy Urszula Opara, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 maja 2018r. sprawy ze skarg E. S. i S. S. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej z dnia 16 lutego 2018r. znak: [...] w przedmiocie zakazu użytkowania budynku oddala skargi.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] Komendant Wojewódzki Straży Pożarnej po rozpatrzeniu odwołań S.S. i E. S. utrzymał w mocy decyzję Komendanta Miejskiego Państwowej Straży Pożarnej w [...] z dnia [...] w przedmiocie zakazu użytkowania budynku mieszkalno-usługowego w [...] przy ul. [...] jako obiektu do prowadzenia działalności w zakresie zakwaterowania (usług noclegowych).

W uzasadnieniu organ II instancji wskazał, że w wyniku przeprowadzonych w dniu 18-19 października 2017 r. czynności kontrolno-rozpoznawczych Komendant Miejski Państwowej Straży Pożarnej w [...] stwierdził szereg nieprawidłowości z zakresu bezpieczeństwa pożarowego, w tym występowanie w budynku warunków technicznych niezapewniających możliwości ewakuacji ludzi, które skutkują uznaniem użytkowanego budynku za zagrażający życiu ludzi. Przeprowadzone czynności poprzedzone były złożeniem w dniu 18 września 2017 r. przez E.S. wniosku o wydanie opinii z zakresu ochrony przeciwpożarowej. W toku czynności ustalono, że w [...] przy ul. [...] znajduje się budynek mieszkalno-usługowy jednorodzinny. Na pierwszym piętrze budynku oraz na poddaszu E. S. prowadzi działalność gospodarczą m.in. w zakresie usług hotelarskich pod nazwą [...] E. S. Z uwagi na przeznaczenie i sposób użytkowania budynek w kontrolowanej części został zaliczony do kategorii zagrożenia ludzi ZL V, tj. jako budynek zamieszkania zbiorowego na podstawie § 3 pkt 5 oraz § 209 ust. 2 Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie. W związku z powyższym ocena występowania nieprawidłowości w budynku została dokonana w oparciu o wymagania w zakresie bezpieczeństwa pożarowego wynikające z tej klasyfikacji.