Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 25 kwietnia 2018 r., sygn. III SA/Wr 98/18

Prawo miejscowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anetta Chołuj (sprawozdawca) Sędziowie Sędzia NSA Anna Moskała Sędzia WSA Katarzyna Borońska Protokolant st. inspektor sądowy Ewa Bogulak po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 11 kwietnia 2018 r. sprawy ze skargi Gminy P. na zarządzenie zastępcze Wojewody D. z dnia [...] grudnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie nadanie nazwy ulicy uchyla zaskarżone zarządzenie zastępcze.

Uzasadnienie

Zarządzeniem zastępczym z (...) grudnia 2017 r. Wojewoda D. ulicy o nazwie "Marchlewskiego" zlokalizowanej w P., w gminie P. nadał nazwę Jana Karskiego. Wykonanie tego zarządzenia zastępczego powierzył Wójtowi Gminy P.

Zarządzenie zastępcze weszło w życie po upływie 14 dni od daty ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa D. Jako podstawę prawną Wojewoda powołał art. 6 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 1 kwietnia 2016 r. o zakazie propagowania komunizmu lub innego ustroju totalitarnego przez nazwy jednostek organizacyjnych, jednostek pomocniczych gminy, budowli, obiektów i urządzeń użyteczności publicznej oraz pomniki (Dz.U. z 2016 r. poz. 744 ze zm., dalej jako: ustawa, ustawa o zakazie propagowania ustrojów totalitarnych).

Uzasadniając wydanie zarządzania zastępczego Wojewoda D. przywołał treść art. 1, art. 6 ust. 1 ust. 2 ust. 3 ustawy o zakazie propagowania systemów totalitarnych. Wojewoda wskazał, że Rada Gminy P. nie dokonała zmiany obowiązującej w dniu wejścia w życie ustawy nazwy ulicy "Marchlewskiego" zlokalizowanej w P., w gminie P. w wymaganym ustawą terminie do dnia 2 września 2017 r.

Z tego powodu Wojewoda D. pismem z 26 września 2017 r. wystąpił, zgodnie z art. 6 ust.3 ustawy, do Instytutu Pamięci Narodowej Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu z wnioskiem o wydanie opinii w przedmiocie zgodności nazwy ulicy Juliana Marchlewskiego z art. 1 ustawy.

W dniu 17 listopada 2017 r. do Wojewody D. wpłynęło pismo Instytutu Pamięci Narodowej - Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu z 3 listopada 2017 r. zawierające opinię w sprawie nazwy ulicy Juliana Marchlewskiego.