Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 5 kwietnia 2018 r., sygn. II SA/Sz 135/18
Ochrona przyrody
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Arkadiusz Windak, Sędziowie Sędzia WSA Renata Bukowiecka-Kleczaj (spr.), Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz, , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 5 kwietnia 2018 r. sprawy ze skargi D. J. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania oddala skargę.
Uzasadnienie
Pismem z dnia [...] r., D. J. wniósł o wszczęcie postępowania administracyjnego w przedmiocie wydania pozwolenia na wjazd pojazdem mechanicznym do przystani kajakowej oraz na B. przy wodospadzie na terenie parku miejskiego w G. celem dowozu sprzętu wodnego przeznaczonego dla osób niepełnosprawnych oraz klientów wnioskodawcy.
Pismem z dnia [...] r. Burmistrz G. poinformował skarżącego, że brak jest przepisu prawa upoważniającego Burmistrza do wydawania pozwoleń, o których mowa w piśmie z dnia [...] r., a co za tym idzie brak jest przesłanek do wszczęcia postępowania. Jeżeli prawo miejscowe ani powszechnie obowiązujące nie przewidują możliwości władczego uregulowania praw i obowiązków podmiotu, przez organ jakim jest burmistrz, brak jest podstaw do wydania decyzji administracyjnej.
Po rozpatrzeniu ponaglenia D. J. na niezałatwienie przez Burmistrza G. w terminie sprawy z wniosku ww., wniesionego [...] r., o wszczęcie postępowania administracyjnego w przedmiocie wydania pozwolenia na wjazd pojazdem mechanicznym do przystani kajakowej oraz na B. przy wodospadzie na teren parku miejskiego w G. - Samorządowe Kolegium Odwoławcze, postanowieniem z dnia [...] r., nr [...], stwierdziło, że Burmistrz G. dopuścił się bezczynności w rozpoznaniu wniosku z dnia [...] r. oraz nakazało jego rozpatrzenie na podstawie art. 61a ustawy Kodeks postępowania administracyjnego, w terminie 14 dni od dnia doręczenia tego postanowienia. Jednocześnie Kolegium zarządziło wyjaśnienie przyczyn i ustalenie osób winnych bezczynności organu I instancji.