Wyrok WSA w Łodzi z dnia 11 kwietnia 2018 r., sygn. II SA/Łd 430/17

Gospodarka gruntami

Dnia 11 kwietnia 2018 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Wojciechowski Sędziowie Sędzia WSA Renata Kubot - Szustowska Sędzia WSA Magdalena Sieniuć (spr.) Protokolant Specjalista Anna Kośka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 kwietnia 2018 roku sprawy ze skargi D. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie opłaty adiacenckiej oddala skargę. LS

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w P. utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta P. z dnia [...] r. nr [...] w sprawie ustalenia opłaty adiacenckiej w związku ze wzrostem wartości nieruchomości na skutek stworzenia warunków do podłączenia nieruchomości do sieci kanalizacji sanitarnej.

Z akt sprawy wynika, że ww. decyzją z dnia [...] r. nr [...] Prezydent Miasta P. ustalił opłatę adiacencką w wysokości 1.018,50 zł w związku ze wzrostem wartości nieruchomości położonej w P. przy ul. A, oznaczonej w ewidencji gruntów jako działka numer 54/13 o powierzchni 0,2392 ha, na skutek wybudowania kanalizacji sanitarnej w ulicy A. Opłatą obciążono D. S. - współwłaścicielkę nieruchomości w 1/2 części - proporcjonalnie do przysługującego jej udziału we współwłasności. W uzasadnieniu decyzji organ I instancji wyjaśnił, że zgodnie z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego nieruchomość gruntowa położona przy ulicy A, oznaczona w ewidencji gruntów jako działka numer 54/13 jest położona w podjednostce urbanistycznej MN - zabudowa mieszkaniowa jednorodzinna. W oparciu o zgromadzony w sprawie materiał dowodowy obejmujący: decyzję Prezydenta Miasta P. pełniącego funkcje Starosty Nr [...] z dnia [...] r. zatwierdzającą projekt budowlany i wydającą pozwolenie dla Miasta P. na budowę m.in. kanalizacji sanitarnej wraz z przyłączami w granicach pasa drogowego, w ulicach: E na odcinku od ulicy B do włączenia do istniejącej studni na kanale sanitarnym, w rejonie ulicy C z odgałęzieniem w rejonie ulicy B w P.,A z włączeniem do istniejącej studni na kanalizacji sanitarnej w rejonie skrzyżowania z ulicą D, protokół odbioru końcowego wykonania zadania pn.: "Budowa ul. E i A wraz z uzbrojeniem - wykonanie wodociągu i kanalizacji sanitarnej w P." spisany w dniu 17 października 2013 r., pismo Powiatowego Inspektoratu Nadzoru Budowlanego dla miasta P. z dnia [...] r., znak: [...], niewnoszące sprzeciwu do przystąpienia do użytkowania wybudowanego urządzenia, stwierdzono, że przedmiotowa nieruchomość została ulepszona pod względem technicznym przez budowę kanalizacji sanitarnej w ulicy A. Jednocześnie za dzień stworzenia warunków do podłączenia nieruchomości położonej przy ulicy A działka numer 54/13 do kanalizacji sanitarnej organ I instancji uznał dzień 19 grudnia 2013 r., w którym Powiatowy Inspektorat Nadzoru Budowlanego dla Miasta P. wydał zaświadczenie o przyjęciu złożonego przez Gminę zawiadomienia o zakończeniu budowy m.in. kanalizacji sanitarnej w ulicy A.