Wyrok WSA w Krakowie z dnia 17 kwietnia 2018 r., sygn. III SA/Kr 1370/17

Ruch drogowy

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bożenna Blitek (spr.) Sędziowie WSA Janusz Kasprzycki WSA Hanna Knysiak-Sudyka Protokolant Małgorzata Krasowska-Świt po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 kwietnia 2018 r. sprawy ze skargi S. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 3 października 2017 r. nr [...] w przedmiocie cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami kat. B skargę oddala.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] 2017 r. nr [...] Starosta cofnął S. M. uprawnienia do kierowania pojazdami kat. B z uwagi na to, że w okresie 2 lat od wydania po raz pierwszy uprawnień do kierowania popełnił on przestępstwa z art. 173, art. 174, art. 177 § 1 lub 2 Kodeksu karnego, art. 355 § 1 lub 2 Kodeksu karnego (wyrok Sądu Rejonowego sygn. akt [...]). Decyzji nadano rygor natychmiastowej wykonalności.

W odwołaniu od powyższej decyzji organu I instancji S. M. wniósł o jej uchylenie i umorzenie postępowania oraz wstrzymanie na podstawie art. 135 k.p.a. natychmiastowego wykonania tej decyzji do czasu ukończenia postępowania odwoławczego. Decyzji organu I instancji odwołujący się zarzucił naruszenie:

1. art. 10 § 1 w zw. z art. 40 § 2 k.p.a., poprzez wydanie zaskarżonej decyzji w wyniku postępowania przeprowadzonego przez organ I instancji z naruszeniem zasady czynnego udziału strony w każdym stadium postępowania, a to w związku z pominięciem pełnomocnika radcy prawnego skarżącego w postępowaniu przed organem I instancji oraz nie doręczeniem mu decyzji organu I instancji.

2. art. 107 § 3 k.p.a., poprzez brak precyzyjnego wyjaśnienia podstawy faktycznej i prawnej tej decyzji, co uniemożliwia właściwe zapoznanie się z motywami działania organu pierwszej instancji, zrozumienie tych motywów, a w rezultacie ustosunkowanie się do nich w rzeczowy i wyczerpujący sposób.

3. art. 108 § 1 w zw. z art. 107 § 2 i art. 7 k.p.a., poprzez bezpodstawne i dowolne opatrzenie tej decyzji rygorem natychmiastowej wykonalności bez powołania się na interes społeczny.