Wyrok WSA w Lublinie z dnia 15 marca 2018 r., sygn. II SA/Lu 889/17

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Witold Falczyński (sprawozdawca) Sędziowie Sędzia WSA Joanna Cylc-Malec Sędzia NSA Maria Wieczorek-Zalewska Protokolant Referent stażysta Kinga Górka po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 15 marca 2018 r. sprawy ze skargi S. K. na decyzję Inspektor Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie nakazania wykonania określonych robót budowlanych I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego [...] na rzecz S. K. kwotę 997 (dziewięćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

[...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w [...] decyzją z dnia [...] lipca 2017 r. nr [...] - po rozpatrzeniu odwołania S. K. oraz odwołania E. K. od decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Z. z dnia [...] lutego 2017 r. nr [...] (sprostowanej postanowieniem z dnia [...] kwietnia 2017 r., nr j.w.), nakładającej na E. K. obowiązek ułożenia na działce nr ewid. [...] w miejscowości S., od strony granicy z działką nr ewid. [...], obrzeży zabezpieczających przed spływem wód opadowych na teren działki nr ewid. [...]

- uchylił decyzję organu pierwszej instancji w całości i umorzył postępowanie organu pierwszej instancji.

W uzasadnieniu powyższego rozstrzygnięcia organ odwoławczy przedstawił następująco stan sprawy:

W piśmie z dnia [...] grudnia 2016 r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w Z. zawiadomił strony o wszczęciu postępowania administracyjnego w sprawie utwardzenia kostką brukową części działki nr ewid. [...], położonej przy ul. [...] w S..

W dniu [...] grudnia 2016 r. organ pierwszej instancji przeprowadził oględziny ww. nieruchomości. Podczas tych czynności ustalono, że działka nr ewid. [...] została w części utwardzona kostką betonową. Długość wykonanego utwardzenia wynosi ok. 47,65 m, szerokość jest natomiast zmienna i wynosi od 2,30 m do ok. 8,00 m. Utwardzenie zlokalizowane jest w odległości od 0,15 m do 0,9 m od ogrodzenia działki nr ewid. [...] (będącej własnością S. K.). Utwardzenie wykończono obrzeżami betonowymi niewystającymi ponad płaszczyznę kostki. Całość utwardzenia wykonano ze spadkiem podłużnym w kierunku północno-zachodnim (w głąb działki inwestora) wynoszącym od 1 % do 3 %. Spadek poprzeczny na długości ok. 38,35 m skierowany jest w stronę działki nr ewid. [...] i wynosi od 1 % do 2 %. Na pozostałej długości spadek poprzeczny skierowany jest w głąb działki inwestora. Stan techniczny wykonanego utwardzenia oceniono jako dobry. Poziom powierzchni utwardzenia ponad poziom terenu działki nr ewid. [...] wynosi od 0,1 m do maksymalnie 0,3 m.